2015年政府工作报告

－－2015年2月13日在日照市第十七届人民代表大会第四次会议上

　　七、切实加强政府自身建设 

　　全面落实依法治国、从严治党新要求，努力践行为民务实清廉，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，适应新常态，展现新作为。 
依法履行政府职能。各级政府工作人员特别是领导干部必须带头学法、尊法、守法、用法，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法科学民主决策机制，严格规范行政决策程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。完善政府法律顾问制度，加强和改进行政复议、行政应诉工作。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。认真落实人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和人民群众的意见，主动接受司法监督、新闻舆论监督和社会公众监督。 
　　努力提高能力素质。新的形势和任务，对各级领导干部的能力素质提出了新的挑战。各级政府必须大兴学习调研之风，学习新知识，掌握新本领，适应新常态。深入学习党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导工作。加强对宪法法律的学习，破除传统思维定势和行政方式，学会运用法治思维、法治程序、法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定。加强调查研究，积极探索新常态下的经济社会发展规律，学习新常态下的领导方法，提高引领新常态的能力。 
　　坚持不懈反“四风”。扎实开展“三严三实”专题教育活动，引导各级干部不断转变作风，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。持续推进中央八项规定精神的贯彻落实，坚持政府带头过紧日子，从严控制公用经费支出，确保财政供养人员和“三公”经费只减不增。持之以恒正风肃纪，紧盯“四风”新动向、新变种，加大明察暗访力度，坚决防止“四风”反弹。牢固树立权力就是责任的意识，大力弘扬勇于担当精神，既要守规矩又要干事业，坚决纠正为官不为、懒政怠政。 
　　加强政府廉政建设。政府领导班子成员必须严格履行党建责任和党风廉政建设责任制，带头守纪律讲规矩，带头执行中央八项规定，带头遵守廉洁从政各项规定，管好自己，带好队伍。健全行政审批、公共资源交易、国有企业监管等制度，完善防止权力寻租和利益输送的体制机制，把权力关进法纪制度的“笼子”。强化监察、审计监督和政府内部层级监督，完善问责机制。坚持对腐败行为零容忍，有腐必反，有贪必肃，始终保持高压态势，决不让腐败分子逍遥法外。 

　　各位代表！ 
　　顺应新常态，开启新征程，是时代赋予我们的历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共日照市委的坚强领导下，进一步解放思想，锐意进取，齐心协力，真抓实干，不断开创经济社会发展新局面，为谱写全市人民美好生活新篇章而努力奋斗！