再接再厉 乘势而上坚决打赢林水会战第二场战役

全市林水会战第二次现场推进会议要求

刘星泰 齐家滨出席

　　（记者 宋庆艳）10月27日和30日，全市林水会战第二次现场推进会议召开。27日，与会人员分别到东港区、岚山区、莒县、五莲县现场观摩了13处林水会战工程现场。30日下午，集中召开会议，回顾总结第一年度的林水会战情况，安排部署2017年度的会战任务，号召全市各级再接再厉、乘势而上，迅速掀起新一轮会战热潮。市委书记刘星泰，市委副书记、代市长齐家滨出席会议并讲话，市委常委、常务副市长王斌，市委常委、秘书长高杰，市人大常委会副主任梁云爱，副市长马先侠，市政协副主席许传东，市政府秘书长李崇禧参加会议。
　　刘星泰指出，这次全市林水会战现场推进会议，是实施“五大战略”的具体举措，也是“决战四季度、大干一百天”的重要行动。去年11月17日，市委、市政府召开了林水会战动员大会，向全市发出了“苦干三年打好林水大会战，建设山清水秀美丽日照”的动员令，推出了“八大绿化工程”“六大兴水工程”作战图。经过全市各级一年的努力，林水会战开局之年实现了首战告捷，全市上下植树造林、兴修水利的氛围已经烘起来了。各项林水工程推进落实快，与旅游、扶贫、城市建设、美丽文明乡村建设等工作结合文章做得活，各级破解难题的新招越来越多，广大干部群众在林水会战当中并肩战斗，锤炼了好作风、创造了好经验，为实现“追赶”和“摘帽”的目标提供了强大的精神动力。但是，从问题导向的角度看，林水会战还存在层次不够高、长效机制建设没有完全跟上、融资渠道不宽等问题，各级各有关部门要把这些问题作为下一步开展林水会战的“靶子”和突破口，聚焦靶心，精准发力，尽快破解。
　　刘星泰指出，打好林水大会战是造福人民的生态工程、德政工程、可持续发展工程，各区县、各乡镇、各部门要坚持把林水会战作为事关全局和长远的战略任务，作为打基础、利长远的重大工程，以决战决胜的姿态，坚持“挂图作战、挂图督战”，坚决打赢林水会战第二场战役。要以“丰富内涵、提质增效”为着力点，着力抓好现代水网建设和统筹城乡绿化问题，特别是要坚持未雨绸缪，通过加快水系连通、新建水源工程、实施海水淡化、扩大中水回用、推进跨区域调水等举措，进一步提高城市供水能力，确保“十三五”末城市日供水能力达到110万立方米，为城市和经济的长远发展打牢基础。要加强对城乡造林绿化的统筹，在农村，要重点突破镇村、铁路、县乡道路和乡镇道路绿化，加快环镇、环村林带建设。在城区，要重点突破园区、厂区、社区和校园绿化，特别是结合城中村改造，精心打造亮点，提升绿化景观效果。
　　刘星泰要求，各级各有关部门要做好林水会战与全域旅游的结合文章，坚持把整个城市作为一个景区来打造，在适宜的区域规划建设“山间竹海”“林中花海”；对沿路、沿海、沿河、沿库区域，要实行山水林田湖综合修复与保护；要精心组织实施“清清河流行动”，加快打造“河畅、水清、岸绿、景美”的景观带；要坚持“彩香化、景区化、特色化、共享化”的理念，搞好道路、荒山、水系、镇村绿化，打造“旅途即旅游”“道路即彩带”的多彩画卷。要全力破解资金瓶颈，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，创新投融资模式，撬动社会资本以PPP、BOT、TOT等模式跨所有制、跨行业、跨地区投资林水工程，积极推行合作制、股份制、股份合作制治水造林。要加快建立长效管护机制。在林业方面，重点探索推行“林场化、物业化、专业化、自营化”管护模式；在水利方面，重点推行“政府购买服务”模式。要切实抓好城乡环卫一体化工作，坚持从群众最不满意的垃圾乱堆乱放、市场化长效机制建设不到位等突出问题入手，下大气力抓好整改，真正让老百姓看到各级党委政府的行动，感受到实实在在的变化。
　　齐家滨指出，实施林水会战一年来，全市上下积极响应，迅速掀起了林水会战的热潮。各区县林水会战在规划设计、资金筹措、工程施工、项目管理、统筹结合等方面，探索了许多行之有效的好思路、好办法，到处呈现大干快上、热火朝天的局面，会战的氛围非常浓厚，场面令人振奋。各地坚持规划引领、抓根治本，注重放大会战的辐射带动效应，切实做到了高涨的热情、科学化的管理、专业化的队伍、市场化的运作有机结合，特色和成效非常明显，实现了生态效益、社会效益、经济效益的最大化。
　　齐家滨强调，林水会战是一项长期工作，各级各有关部门要站在战略和全局的高度，因势利导，合力攻坚，不断推动林水会战向纵深发展。要坚持苦干实干、久久为功，正确处理好“攻坚战”和“持久战”的关系，牢记“含绿量”就是“含金量”，将生态优势转变为经济优势，把生态资本转变为发展资本，形成吸引资金、技术和人气的洼地，为经济社会发展增动力、添优势。要紧紧盯住2017年度的目标任务，按照“挂图作战、挂图督战”的要求，定时间表、定路线图、定责任人，坚定不移、持之以恒地把林水会战抓下去。要坚持目标导向和问题导向，提高标准、加强管理、健全机制，增强工程项目科学化、精细化管理水平。要继续抓好“八大绿化工程”和“六大兴水工程”，与旅游富市、城镇开发、产业调整、脱贫攻坚、环境整治等工作结合起来，推动林水会战不断取得新成效。要搞好统筹规划、组织协调和督查落实，严格兑现扶持政策，统筹整合涉农资金，广泛吸引社会投入，出真招、实招，靠实干、巧干，走出一条我们自己的路子，坚定不移抓好新一轮林水会战，为建设美丽日照作出新的贡献。