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丁元竹:青青一竿竹

发布时间:2012-05-02 18:03:20

丁元竹认为,社会管理作为一项系统工程,创新任务千头万绪,实践表明,社会管理重点在离百姓最近的地方创新,在管理难度最大的地方创新。
    受费孝通先生影响,丁元竹从不只坐在书斋搞学问,他在繁忙的工作之余,到全国各地调研,包括北京朝阳区的社区建设、成都的基层社会治理、广东的志愿服务、江苏南通的大调解社会管理体制创新、无锡的志愿服务模式。仅2010年,他就到过十几个省调研社会管理模式,包括河南的解放区模式。
    调研过程中,最让丁元竹难忘的是前年年底在成都郫县友爱镇战旗村调研时的经历。当时正值战旗村搞年终收入分配,“一位村干部说,让村民根据自己的工作量自己切蛋糕,村民小组自己讨论怎么合理分配年终收入。往年都是村干部关上门给大家定,这样老百姓意见比较多,矛盾也比较集中,让他们自己分就没有矛盾了,” 丁元竹说。
    往年该村村干部到年底的时候都做好了充分的思想准备,时刻准备着一些农民来找他们,甚至还有要上访的少数人。“最棘手的问题让农民自己去解决,包括土地、建房分房、拆迁,这些都让他们自己去讨论,自己提出意见。党支部和村委会把握大的原则,在不违反政府政策的情况下来推动他们的意见实施。”这是战旗村探索出来的“社会管理”模式。这样的模式可以将矛盾化解在群众之间,“让他们自己去解决,矛盾会减少,成本也低。”
    “随着各地政府对这个问题的关注,也随着社会经济发展到一个新的阶段,人们对生活质量的要求越来越高,社会管理包括政府主导的社会各个部门参与的多元治理机制,会慢慢经过实践的摸索形成一个模式,”丁元竹说。
    “为经济的平稳运行和持续发展创造一个稳定的环境,为人民群众的幸福生活创造一个祥和的氛围”,本着这美好的愿望,丁元竹关于加强和创新社会管理的研究仍在继续。

编辑:佘宗花
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