把效能建设作为发展的“第一环境”来抓

一论贯彻落实全市效能建设大会精神

 评论员
　　近日，市委、市政府召开全市效能建设大会，对简政放权、提高效率、优化服务作出了全面动员部署。全市上下要统一思想，把效能建设作为发展的“第一环境”来抓，为“突破园区 聚力招引”再添一把火、再加一把油。
　　近年来，我市围绕推动经济社会发展，积极推进“权力瘦身”、提速提效，取得了明显进展。但是，与加快日照发展的要求相比，与广大群众的期待相比，与先进地区相比，我市效能建设还存在差距，必须痛下决心，坚决动刀子，彻底革除！
　　加强效能建设是政府转型的大势所趋和推动发展的强力引擎。职能转变是提高效能的基础和前提，效能建设反过来又可以加速政府职能转变。长期以来，我们的政府扮演着“全能政府”的角色，政府审批过多、管得过死，不仅捆住了市场主体的手脚，也抑制了经济发展活力。党的十八届四中全会决定指出，“要依法全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为”。我们必须按照中央要求，进一步厘清政府与市场、政府与社会、政府与公民的边界，从不该管的领域退出来，把该管的管起来，加快由“管制型政府”向“服务型政府”的转型，把套在市场主体身上的枷锁与镣铐卸下来，尽情释放市场活力。
　　加强效能建设，是落实“三严三实”的必然要求。“为官不为”严重损害党和政府的形象，贻误党的事业，损害群众利益，是一种变相的腐败，其危害不亚于贪污受贿。作为一名领导干部，“严以修身”既要“修身”更要“修为”，必须落实到履职尽责、干事创业的实际行动上，把修身的成果用于为党工作、为民造福；“严以律己”既要“知所畏”又要“知所为”。“知所畏”是底线、是本分，“知所为”是境界、是担当，在其位就要谋其政；“严以用权”既要“守规矩”又要“敢担当”。作为一名领导干部，必须有担当，要敢于捧“刺猬”，敢于戳“马蜂窝”，决不能前怕狼后怕虎，患得患失，决不能任由问题持续发酵不管不问。
　　遏制经济下行态势，必须加强效能建设。当前，我市经济发展正处在一个特殊困难的时期。为此，市委、市政府打出了“五抓”系列组合拳，出台了“突破园区聚力招引”实施意见，打响了遏制经济下行的阻击战。全市干部群众的积极性已经调动起来了，发展氛围已经烘起来了。我们要通过推进效能革命，把那些精神萎靡、昏昏欲睡的干部“唤醒”起来，让蛰伏在他们内心的创业激情重新燃烧起来，让潜在的能量尽情迸发出来，苦干实干拼命干，早日甩掉“沿海欠发达”的帽子。
　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”面对严峻的经济形势，面对改革发展的繁重任务，我们必须牢牢抓住机关效能建设不松懈，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态，为“突破园区聚力招引”作出更大贡献。