五莲放管服改革跑出“加速度”

　　本报五莲讯（通讯员 李维江 李绪业 范为永）11月6日，日照市洪邦石化股份有限公司的付茂涛到五莲县行政服务大厅办理建设工程规划许可证业务获知，这项业务的申报材料由以前的15项压缩到了12项，以前需要7天才能办好的建设工程规划许可证，他当场就拿到了。
　　目前，像付茂涛办理建设工程规划许可证这样的最多跑一次事项，在五莲县已有225项。
　　今年以来，五莲县以打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境为目标，深入推进放管服改革，提出削权减证、流程再造等一系列改革措施，让企业、群众办事做“减法”，政府服务做“加法”，使办事企业和群众真切感受到了改革的“五莲速度”。前三季度，全县实现规模以上工业增加值、主营业务收入、利税分别增长12%、14%和13.2%，一般公共预算收入增长20.6%。
　　着眼让企业和群众少跑腿，该县不断优化公共服务流程，对50余个部门单位614项申请服务事项的办理流程环节、所需证明和盖章类材料的名称等内容逐项审核，行政审批办理时限由压减50%提高到压减70%，最大限度地保障“只跑一次审批”。同时全面推行“一网通办”，将县级全部政务服务事项纳入政务服务网，公开审批流程、审批要素及申请材料等，各类服务事项预约、申报、办理、查询一体化全流程网上运行，实现“不见面审批”。
　　为缩短项目审批时限，该县重点在建设项目领域推行联合审批改革，建立起“一窗受理、内部流转、联合审批、限时办结”的并联审批机制，对立项、工程报建等每一个审批阶段和审查事项都明确了最高时限。该县还成立招商项目代办服务中心和企业服务中心，实行“一个中心”受理、“一张桌”联办、“一单清”收费等“五个一”工作法，并依托市县网上审批平台，企业只需将申请材料提交给服务中心，剩下的所有环节都由服务中心全程代办，为企业早落地早投产提供“保姆式服务”。
　　此外，该县全面取消无谓证明和繁琐手续，今年在日照市率先取消县域内32个部门单位出具或使用的70项无谓证明和繁琐手续。为切实解决基层群众反映强烈的村（社区）开具证明材料过多等问题，该县编制部门取消了由村或社区出具的证明材料27项，公开村（社区）保留开具的证明材料清单，除清单保留的15项事项外，其他事项则一律不得开具。