开具证明有新规！除了这15项，部门不得再让村（社区）随便开

　　近日，市推进政府职能转变领导小组办公室发布通告，公布《日照市村(社区)保留开具的证明材料清单》(以下简称“清单”)，除了规定的15项，凡未纳入《清单》的项目，各有关部门(单位)在办理政务服务事项时一律不得再要求村(社区)开具。

　　据介绍，为深化简政放权、放管结合、优化服务改革，切实解决基层群众“办证多、办事难”问题，降低相对人办事成本，按照《市委办公室市政府办公室印发<关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施意见>的通知》(日办发[2017] 36号)文件要求，经各区县梳理摸底、各有关部门(单位)审核确认、公开征求意见等环节，市推进政府职能转变领导小组办公室汇总形成了《日照市村(社区)保留开具的证明材料清单》，共保留村(社区)证明材料15项，并予以公布。

　　本次公布的村(社区)保留开具证明材料清单，是指在日照市范围内办理政务服务事项(包括行政权力事项和依申请公共服务事项，不含到企业办事时所需的证明材料)时，按照相关规定需由村(社区)开具的证明材料清单。

　　今后，凡未纳入《清单》的项目，各有关部门(单位)在办理政务服务事项时一律不得再要求村(社区)开具。对于不再开具的村(社区)证明材料，相关部门(单位)要做好政策措施的接续、协调等工作，避免出现服务和管理空档，影响群众办事创业。对本市以外的地区或省级部门要求申请人在办事过程中提供的村(社区)证明材料，各区县、管委要指导所在村(社区)本着方便群众、实事求是的原则，酌情合理进行开具。按照规定应由市县部门(单位)以及乡镇(街道)提供的证明材料，一律不准要求村(社区)出具或配合出具。

　　《日照市村(社区)保留开具的证明材料清单》实行动态管理，对按法律法规规定需增设或调整的证明材料，由各有关部门(单位)按程序予以上报调整。

　　城乡社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的幸福家园，是党和国家许多政策措施落实的“最后一公里”，对于巩固党的执政基础具有重大意义。2017年4月3日，《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》正式印发。

　　《意见》是新中国历史上第一个以党中央、国务院名义出台的关于城乡社区治理的纲领性文件。《意见》提出了加强和完善城乡社区治理的指导思想、基本原则和总体目标，明确了当前和今后一个时期的战略重点、主攻方向和推进策略，为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了根本遵循，对促进人民生活幸福、社会和谐稳定和国家长治久安具有深远意义。

　　为进一步落实《意见》精神，推进社区建设快速健康发展，我们收集了《意见》的部分相关解读、评论，帮助大家全面系统学习理解、掌握《意见》，抓好贯彻落实。（记者 迟锐）