日照列出今年“突破园区 聚力招引”行动计划

　　4月10日，记者从全市深入推进“突破园区、聚力招引”现场观摩总结会上获悉，今年是“突破园区、聚力招引”工作的突破之年，为做好该项工作，我市列出园区发展、园区规划和对上争引、招商引资、招才引智、招科引技等五个方面的行动计划，并锁定各项任务目标，确保圆满完成全年任务。
园区发展奋力进位争先
力争年内日照综合保税区获批

　　今年，我市在园区发展方面，提高全市园区产业聚集效应和产业竞争力，增强体制机制创新和科技创新能力，优化园区营商环境，力争全市园区经济总量、财政收入、工业增加值、利用外资、对外贸易占全省的比重提高，科技贡献率、土地集约利用水平、生态建设水平明显提升。
　　到今年年底，省级以上园区（含省级）固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入年均递增20%以上；日照经济技术开发区在全省国家级开发区中的综合排名保持在全省10强；日照高新技术产业开发区在全省高新区中的综合排名提升3个以上位次，争创国家级高新区；岚山经济开发区进入全省省级开发区20强，争创国家级开发区；莒县经济开发区和市北经济开发区进入全省省级开发区前40名；山海天旅游度假区争创国家级旅游度假区，与五莲山旅游度假区实行“山海联动、捆绑营销”，加快打造国家5A级旅游景区。
　　积极申建日照综合保税区，力争年内获批。推进中澳（日照）产业园建设，力争上升到国家层面的中澳（日照）产业园建设，力争上升到国家层面的中澳双边经贸合作示范园区。
　　鼓励园区组建集投融资、招商引资、产业孵化、人才引进、管理服务等功能于一体的综合性园区开发集团，或引进国内外园区发展商，以市场化手段推进园区发展。学习国内外先进园区的经验，鼓励市内园区与外地园区合办产业园。加大招商引资力度，拓展海外发展空间，推进日照综合保税区申建，推进中澳（日照）产业园建设。
抓好省“多规合一”试点任务
园区“二次规划”成果数字化

　　今年我市扎实推进省级“多规合一”试点工作，抓好数字化信息平台建设，推进7个省级以上园区编制完成分园区规划。继续对上争引，区县及市直各部门、单位以2016年争引资金数为基数，按2017年全市对上争引资金增减幅度，确定各被考核单位2017对上争引目标任务。
　　抓好省“多规合一”试点任务落实。省里将我市确定为5个省级试点市之一，承担省级以上园区“多规合一”试点任务。在前期工作基础上，按照省试点要求，进一步深化园区“二次规划”“多规合一”工作。今年6月30日前编制完成试点方案报省发改委，2018年6月底完成试点任务。
　　推进“一个平台”建设，选聘高层次专业机构，将园区“二次规划”成果数字化，建设有利于空间开发数字化管控和项目审批核准并联运行的信息管理平台。并以《日照市国区整体发展规划（2016—2030）》为指导，7个园区年内完成“一本规划”“一张蓝图”编制。
创新招引新模式
总投资5000万元以上产业项目达200个

　　今年全市新落地总投资5000万元以上的产业项目200个，总投资过10亿元以上的产业项目20个，到位资金300亿元。
　　对钢铁及配套、石油化工、综合旅游、汽车及零部件、现代物流、航空、高档纸制品及印刷包装、粮油及食品加工8个产业，以做大做强为目标，组建专门招商工作班子，出台专门政策，招引推进重大项目，实行重点突破。
　　招商部门承担好规划、指导、协调、服务责任，全力推动全市面上招商引资工作，同时统筹好全市重大项目的招引推进工作。木材深加工、城市基础设施建设、电子信息、健康养老、金融、电子商务、服务外包、文化创意的产业主管部门以培育成优势产业为目标，根据职能分工，集中精力开展招引工作。发改、经信、商务等24个承担招商引资任务的部门单位，务实组建招引班子，力争超额完成任务。没有承担招商引资任务的部门单位，及时提供项目信息和线索，把精力集中到为项目招引和推进落地提供优质服务上。
　　突出产业招商、专业招商，用好资本招商、订单招商、特许经营权招商等市场化招引新模式，探索组建专业化招商公司，引进一批高层次的投资、公关等专业人才，精心组织项目策划、推介、咨询和洽谈，降低招商成本、提升招商效率。
引进高层次创业人才（团队）
实施“海归创新创业在日照”人才发展计划

　　年内引进高层次创业人才（团队）23人、创新团队44个、创新人才458人，院士6人、千人计划专家10人、博士毕业生72人。
　　着力集聚产业人才，围绕钢铁及配套、石油化工、综合旅游、汽车及零部件、现代物流、航空、高档纸制品及印刷包装、粮油及食品加工等重点产业，集聚从事技术研发、产业升级、管理优化等创新活动的“高精尖缺”人才和带技术带项目来日照创办科技型企业的创业人才。出台《关于加强新形势下引进外国人才工作的实施意见》，启动实施“外专双二十计划”、积极引进国际知名外国专家和高层次外国专家团队，加强我市国家“外专千人计划”和山东省“外专双百计划”后备人才梯队建设。
　　实施“海归创新创业在日照”人才发展计划，创新海外人才发现机制，加强与海外校友会和人力资源中介机构的联系合作，宣传推介我市创新创业环境和人才引进政策，吸引更多海外留学人员来日照工作。将留学人员创业园纳入创业扶持体系，培育留学人员创业示范企业，发挥好辐射带动作用。
　　以博士、硕士研究生为重点，组织开展赴重点院校招聘活动，增设招聘线路，抢抓招聘先机，实现招聘成本的最小化和招聘效果的最优化。发挥好生活补贴、房租（社保）补贴引导作用，鼓励引导博士研究生到科研一线、硕士研究生到企业一线、高校毕业生到创业一线建功立业，为日照未来发展储备人才。
高新技术企业达到90家
高新技术产业产值达到716亿元

　　今年，全市新增高新技术企业40家，共达到90家；高新技术产业产值达到716亿元，占规模以上工业总产值的比重增加1.2个百分点，高于全省平均水平；全社会研发投入（R&D）占GDP比重达到1.41%，增长0.18个百分点；引进转化国内外先进技术成果100项，引进、共建省级以上科技研发及服务机构30家；发明专利授权量达到220件，增长20%。
　　按照“一区多园”模式，提升“核心区”，推进装备制造、生物医药、新材料、电子信息等专业园区建设，打造支撑经济发展的产业高地、开放高地、创新高地，逐步成为全市高新技术产业发展和高层次创新人才的集聚区、科技创新的先行区和产城融合、绿色集约的城市新区。
　　把市科技创新综合体作为全市科技创新的标志性工程，列入市级重点项目，突出产业技术研发、技术引进转移孵化、技术成果交易、科技金融服务、科技中介服务、学术交流 “六中心”，众创空间、企业研发总部、专家公寓“三载体”，以及中国机器人大赛永久会址等功能，尽快启动规划建设。
　　把推进与国内外大院大所的合作对接作为全市招科引技工作重点，重点加强与中国科学院、中国农业科学院、北京大学、清华大学、复旦大学等高校院所的合作，争取在我市设立研究院等实体研发机构及科技成果转化、孵化机构。
　　筹建日照钢铁研究院、通用航空研究院、化工研究院等市级产业技术创新研究院，加快智能制造、航空产业等先进技术成果应用及产业化。组织好2017机器人世界杯中国赛暨国家机器人发展论坛，加强以机器人为代表的智能制造科学技术普及和成果转化。
　　组织企业走出去，参加各类技术交易现场会，高新技术成果交易会等，推动先进技术成果向我市集聚。同时，探索实施“互联网+招科引技”工作模式，推动与中关村天合科技成果转化中心、青岛技术交易机构等信息互通，招引先进科技成果向我市转移转化。

（记者 黄建玲 实习生 杨艳）