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日照市政府工作报告(全文)

发布时间:2019-01-15 08:41:37

政府工作报告

—— 2019 年1 月9 日在日照市第十八届人民代表大会第四次会议上

日照市市长 李永红

各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

  一、2018年工作回顾

  过去一年,面对错综复杂的国内外发展环境,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,坚定不移贯彻省委、省政府决策部署,在中共日照市委的坚强领导下,紧紧围绕“一、三、五”总体发展战略,聚焦落地落实,聚力真抓实干,新旧动能转换全面起势,高质量发展扎实推进,经济社会持续健康发展。

  ——率先发展呈现新气象。预计实现地区生产总值2200亿元,比上年增长7.5%,提前两年实现地区生产总值比2010年翻一番。一般公共预算收入160亿元,在全省排名上升1个位次;增长13%,增幅居全省第1位,税收占比居全省第2位。规模以上工业增加值增长8.6%,增幅居全省前列,先进钢铁制造业成为全市首个千亿级产业集群。日照“加速度”和日照“好质量”的发展态势,增强了全市上下发力超越的信心和力量。

  ——基础设施跨上新台阶。青日连铁路正式通车,鲁南高铁将于年底通车,日照跨入“高铁时代”。日照西综合客运站建成运营,高铁、长途客运、城乡公交、旅游集散实现无缝换乘。潍日高速、204国道绕城段、迎宾路快捷路、机场快速路等重点工程竣工通车。完成港口货物吞吐量4.38亿吨,日照港跃居全国沿海港口第7位。日照机场旅客吞吐量达到90万人次,提前7年达到设计能力。日照已初步形成我国沿海重要的海陆空立体交通枢纽,为今后发展插上了腾飞的翅膀。

  ——平台打造实现新突破。日照综合保税区获国务院批复。日照高新区即将获批为国家高新区。我市成功入选国家海洋经济发展示范区。日照先进钢铁制造基地、汽车整车及零部件产业基地纳入全省重大生产力布局。日照(石臼湾)中央活力区建设迅速起势,科技馆、万达广场主体竣工,国际财富中心、日照港国贸中心等4个税收亿元楼脱颖而出。白鹭湾科技金融小镇等创新创业新载体快速发力,首个省级人力资源服务产业园建成投运,跨境电商产业园开园运营。山东外国语职业学院成功升本。日渐增多的各类平台,使我市高质量发展的承载力、集聚力不断提升。

  ——民生福祉得到新改善。民生支出突破200亿元,占一般公共预算支出80.7%,日照跻身中国地级市全面小康指数百强、民生发展百强。预计全体居民人均可支配收入25300元、增长9%,农村居民人均可支配收入提前两年实现比2010年翻一番。低保线和扶贫线“两线合一”,脱贫攻坚任务基本完成。台风抢险救灾夺取全面胜利。义务教育“全面改薄”任务圆满完成。紧密型医共体建设全面推开。群众安全感满意度居全省前列。覆盖“人的一生”民生保障网越织越密,老百姓的生活一天比一天好起来。

  一年来,主要做了以下工作:

  (一)全力推进新旧动能转换重大工程。编制实施了《新旧动能转换重大工程实施规划》,确立了“一带一路”港口枢纽、日照(石臼湾)中央活力区、先进钢铁制造基地、汽车整车及零部件基地等“十大专项”。山太飞机、国丰远大装配式建筑等15个项目,列入全省首批优选项目。装备制造业投资增长59.8%,规模以上工业利润、利税预计均增长30%左右。山钢一期一步全面投产,日钢4号ESP生产线建成投产,新落户钢铁配套企业41家。中兴汽车整车迁建项目一期基本建成,长城(威奕)汽车整车生产基地及研发中心项目签约落地,日照“整车梦”走进现实。派沃泰三工厂、威亚40万台CVT变速箱壳体加工、冠卓海工、国峤汽车座椅等项目开工建设,106项重点工业项目完成投资216亿元。全口径服务业税收突破120亿元,撑起全市国内税收收入的“半壁江山”。现代服务业投资增长34.9%,东港区获批省级现代服务业集聚示范区,日照大宗商品交易中心跻身首批省级服务业创新中心。扎实推进迎高铁时代“旅游富市”战略《行动方案》,120个旅游重点项目完成投资165亿元,东夷小镇、日照海洋公园引爆旅游新亮点,黑虎山旅游区晋升4A级景区,全市旅游消费总额达到414亿元。文化、体育、康养与旅游加速融合,幸福产业提速发展。“中国音乐小金钟”展演落户日照。成功申办第25届省运会。第24届省运会自行车皮划艇比赛、国际太极拳大赛、国民休闲水上运动会、中国体操节、国际马拉松等赛事活动圆满成功,打造了一批体育旅游精品线路、精品赛事、精品景区。

  (二)着力抓改革扩开放促创新。重点领域改革深入推进。“一次办好”改革在全省率先实现“六十证合一”,“3440”专项改革目标基本实现,企业开办“513模式”获国务院通报表彰。新增市场主体5.3万户,总数达到25.1万户。市级机构改革稳妥有序,新组建部门完成挂牌。园区职员制、薪酬制改革全面铺开。扎实开展国家标准化综合改革试点。落实降税减费政策,为企业减负29.6亿元。日钢、岚桥、五征、兴业入选中国民营企业500强。加强财政预算管理和绩效考核,莒县被国务院表彰为全国财政管理工作先进县。五莲县被评为全省首批社会信用体系建设试点示范城市。国企改革加快推进,61户权属企业完成混改。农村公共供水管理体制改革基本完成。80%以上村庄完成农村集体产权制度改革。农村产权交易中心实现“县乡全覆盖”。

  双向开放不断扩大。坚持以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄,拼格局、拼平台、拼创新、拼环