当前位置:首页 > 理论 > 本报论苑
我要投稿

加快推进日照新旧动能转换重大工程

发布时间:2019-02-11 08:52:47

  加快新旧动能转换是我省我市提出的今后发展的重大任务,也是发展的重点。2017年以来,我市在供给侧结构性改革的过程中开始了新旧动能转换工作,取得了一些成果:经济运行持续向好,产业结构更加协调;转型升级成效明显,质量效益稳步提升;经济结构持续优化,新动能不断成长;重大战略成效显现,发展预期不断向好。在看到成绩的同时,我们更应关注的是加快新旧动能转换所面临的问题,以及如何解决这些问题,加快推进日照新旧动能转换重大工程。
  日照市新旧动能转换中面临的问题
  一是新动能尚未形成强大的支撑力量。先进制造业和高端服务业尚未形成强大的规模优势;落后产能转型升级缓慢,钢铁、水泥、机械、纺织、电子、建材等资源型耗能污染大的传统产业普遍产能过剩,影响产业链中下游产品品质的提升。
  二是企业自主创新能力有待加强。从全市情况来看,虽然自主创新能力有一定程度提高,多数企业在产学研联合方面取得了一些突破,但真正属于自主研发并且具有自主知识产权的企业还很少。
  三是高端人才严重匮乏。近年来我市大力实施“人才兴市”战略,新招引了一批高层次创业人才(团队)、创新团队、创新人才等,但高层次人才无论在质量还是数量上,和其他地市相比仍然较少。虽然有几所高校入驻,但高层次科研和管理人才匮乏,人才招不来、留不住的问题仍然比较突出。
  四是资金短缺,难以支撑新旧动能转换。民营中小微企业普遍存在融资难、融资贵的问题,高额利息给企业造成沉重负担,处于“融不到、用不起”的两难之中此外,企业劳动力成本、自然资源成本、环境成本、交易成本等生产成本的不断上升,加重了企业新旧动能转换的负担。
  加快新旧动能转换的对策建议
  首先,提供有力保障,确保新老产业交替。新兴产业的发展方向,就是要针对市场消费需求状况,重点发展高端制造业、新能源、服务业、信息技术、生物医药等各种新型产业。目前日照传统产业所占比重较大,在新旧动能转换过程中,应大力加强传统产业的转型升级,提高传统产业的技术和设备水平的竞争力,将传统行业向高端化发展,使旧动能转换为新动能。新产业需要一个发展过程,要从供给侧入手进行改革,把握好推动传统产业转型升级和推动新产业稳步发展之间的关系,促进信息化和工业化深度融合,提高生产技术、设备水平,提升品牌质量,研发高端品种,延伸产业链。
  其次,加强核心技术和关键技术的创新研发。促进战略性新兴产业发展,要努力推动技术创新、商业模式创新,特别是要以技术创新为核心。大力推进核心技术和重点领域创新,要从加强核心和关键技术的研发与创新入手,推进成果转化和产业化。企业是新旧动能转换的最重要主体,应通过技术创新、转型优化与整合,提高全要素生产率。政府应在资金、政策等方面给予企业应有的支持,推动建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;支持企业与高校合作开发、委托开发,促进技术转让,充分实施科技成果改革试点研究工作。
  再次,加强人才队伍建设。要围绕全市新旧动能转换产业转型升级的重点领域和关键环节,以重大创新平台和重点创新项目为依托,加强高层次创新人才的培养和引进工作。创新实施“高精尖”人才引进行动计划、技能型人才培育行动计划,建立适时、适当引进成熟人才的引进机制,同时重点培养一批发展急需的创造型、复合型的专业人才,完善人才的使用和激励体系。要加强企业家队伍建设,鼓励那些企业家,尤其是青年企业家进校园、出国门、入名企考察学习,大胆进行技术创新。要加强企业技术人员队伍建设,以提高职业素质和职业技能为核心,全面实施职业技能鉴定,建立一支理论与实践结合紧密的层级分明、专业机构配套的技能队伍。
  最后,以扩大民间投资为重点,拓宽融资渠道。进一步完善产权保护制度,激发民间投资活力,推动民营经济实现新飞跃。着力实施减税降费,切实解决融资难和融资贵问题,扩大企业盈利空间,提高民间投资能力。拓宽民间投资的渠道,支持和鼓励各种民间风投、创投、股投和并购投资,创新投资模式。支持和鼓励各类推进产业转型升级的民间投资,如研发、品牌广告、营销网络、管理和人力培训等无形投资,优化投资结构。政府出资引导民间资本进入有发展前景的项目,使民营企业积极投身于新动能的创建中。
  (郑世来 孙明燕 王艳 作者单位:中共日照市委党校)

责任编辑:李正秀
版权声明:日照日报、黄海晨刊、日照新闻网、主流日照客户端、主流日照微信公众号、主流日照小程序等本社媒体发布内容中,注明来源为“日照日报”“黄海晨刊”的所有内容,版权均属本社所有,任何媒体、网站、个人转载或引用,不得对内容原意进行曲解、修改。转载或引用必须注明来源为:“日照日报”或“黄海晨刊”。转载本社记者稿件需经本社授权。违反上述声明者,本社将追究其相关法律责任。

<> 停电公告

电网检修停电公告

尊敬的用电客户:   因供电设施检修、我公司计划在下列时段对以下线路进行停电检修、现将检修线路、停... 查看详细