财政支农要在整合与撬动上做文章

　　乔金亮认为，农业要发展，乡村要振兴，投入是关键。无论是提升农业发展质量，还是培育乡村发展新动能，都要解决“钱从哪里来”的问题。财政支农资金的使用，要做好整合和撬动这两篇文章，既优化财政支农供给结构，也创新资金使用方式，通过“四两拨千斤”，既建立起社会资本下乡的“导流渠”，也能够疏通资金回流农村的“毛细血管”。一手抓“整合”，就是统筹整合存量资金，办最该办的事。一手抓“撬动”，将有限的财政资金用作“药引子”，促使更多资本投向农业农村。无论整合还是撬动，目标都是提升资金使用效率和针对性。过去，财政支农资金大多与增产挂钩，如今，我国农业处于向现代农业跨越的关键时期。在资源环境约束趋紧的情况下，如何实现农业绿色发展，是必须破解的难题。今后，要建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，妥善处理增产与增收、资源消耗与环境保护的关系。

——《经济日报》5.21