社会组织要承担起新使命

　　以党的十九大召开为标志，中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告先后5次提到社会组织，主要体现在作用发挥、深入推动、多方发力，表明党中央对社会组织的要求高、期待大。
　　社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，也是解决我国新时代主要矛盾的有生力量。在新时代，社会组织围绕解决不平衡、不充分的发展问题，从以下三个方面聚焦发力，实现新作为：一是学习领会十九大报告精神，真作为。加强社会组织的党建工作，发挥社会组织在协商民主、社会治理中的独到优势和积极作用。二是在相关重要领域积极作为。在打好三大攻坚战特别是精准扶贫、智库建设、支持社会办医、推进健康中国、医养结合、养老服务等领域，社会组织具有施展才华的广阔舞台。三是在所属专业领域精作为。“学有所长，术有专攻。”每个社会组织要在业务范围规定的擅长领域，弘扬工匠精神，加速提升专业化、职业化水平，提供精准服务。
　　行业协会、商会是同行企业自己的组织，能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题、潜在危险和发展前景，对行业内不同企业的管理水平、技术储备和核心竞争力水平等情况非常熟悉。在引导参与企业转型升级的过程中，应该让行业协会、商会走上前台，政府鼓励这些组织发挥主导作用，规范他们的组织行为
　　就旅游产业而言，行业协会要在今后的发展中，以组织化的形式形成一股有力推动旅游产业发展的民间力量，在日照市实施“旅游富市”战略过程中发挥积极作用。要有效发挥这种作用，行业协会必须加强以下三个方面的建设：
　　一是加强组织建设。旅游业发展日新月异，同时旅游新产品、新业态、新模式等层出不穷。近年来，旅游业与农业、体育、文化等的融合不断深入，自驾游、露营地、康养旅游、乡村旅游、工业旅游新业态不断涌现，即使在传统业态中也出现了许多新的增长点，如饭店行业中的经济型酒店发展迅速。因此，旅游行业协会要顺应全域旅游发展的需要，在组织建设上能够覆盖旅游产业的所有领域，让旅游行业协会真正成为团结全行业的民间组织。
　　二是完善制度建设。脱钩后的行业协会发展没有现成的经验和模式，在脱离以往的在政府主管部门领导下的运转模式之后，面临着全新的挑战和考验。为了使行业协会“脱钩”不“脱轨”，行业协会在脱钩之后必须迅速建立起新的适应现代民间组织运转和发展的制度体系，包括内部管理、对外交流、承接项目、活动组织、服务政府与企业等方面，迅速构建起适合现代行业协会发展的科学治理结构和工作运营机制。
　　三是强化能力建设。旅游行业协会要做好“三个服务”，即服务政府、服务企业、服务产业发展；发挥“五个作用”，即桥梁纽带作用、模范引领作用、服务团结作用、协调润滑作用、合作交流作用。为此，旅游行业协会必须加强自身能力建设，逐步建立起相对稳定的专业化、职业化人才队伍。

（作者：陈为亮 单位：日照市旅游协会）