工业强市，振兴日照的根本出路

——— 日照“一、三、五”总体发展新思路观察与思考之三

　　日照新闻网记者 宗瑞凯 刘新英 秦钊
　　但凡新兴后发的城市，必有“强”与“富”的梦想，而这梦想，将牵引城市，爬坡过坎，砥砺奋进，向着全面建成小康社会的宏伟目标阔步前行。
　　于是，紧随国家“十三五”发展的步伐，在迈向“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照的征程上，“工业强市”又一次被列入日照发展的“五大战略”之中，成为支撑经济发展的坚“强”支柱。
　　“工业是全市经济发展的主战场，是振兴日照的根本出路”，关于工业对城市发展的意义，市委书记刘星泰这样解读。
　　工业基础好，工业增加值占GDP比重高，就业人数多，对本地经济发展贡献就大，换句话说，工业发展好了，经济搞上去了，民生水平提高了，人民生活才能幸福。
　　这就是工业强市的“强”之所在。
　　也正因如此，在日照巨轮的宏大航程中，工业作为驱动发展的直接引擎，引领城市于波涛汹涌中奋楫前行，于激流澎湃中奔向未来。一
　　时光的年轮回溯至1989年，地级日照市建立之初，全市工业只有机械、纺织、化工、电力等28个行业，62个门类。布局散、总量小，那时的日照，犹如一张洁白的画纸，静候每一位建设者描绘出苍劲雄浑的画卷。
　　此后不久，日照实施了“工业带动”战略，城市的工业有了长足发展，临港产业框架基本形成，在国民经济中渐渐占据了主导地位。
　　然而，当“三期叠加”的复杂经济环境来临，在重重的压力、挑战当中，日照的工业化进程远远没有完成。
　　从发展水平看，目前一些制造业发达国家，已开始迈向“工业4.0”，即“智能工厂+智能制造”时代，而我市大部分企业还处在“工业2.0”阶段，也就是电气化与自动化阶段；从企业数量和效益看，2015年，日照规模以上工业企业均与地缘相似的沿海先进地区有着较大差距。
　　差距就是潜力，压力就是动力。面对发展之路上的诸多困难与挑战，城市的决策者冷静观察，缜密思考，对形势和机遇作出准确的判断———
　　工业，一头连着一产，一头连着三产，没有新型工业化，就没有信息化、城镇化、农业现代化。而日照，有得天独厚的沿海区位优势，有大进大出的港口条件，有四通八达的海陆空运输体系，必须把工业抓上去。
　　基于此，“十三五”开局之年，即将迈向“而立之年”的日照，再次喊出了关于工业发展的最强音：“坚定不移实施‘工业强市’战略，尽快构建起与沿海大港相称、比较优势明显、具有较强竞争力和特色的现代工业体系！”期待为保障和改善民生，实现“追赶、摘帽”目标奠定坚实的基础。二
　　躬身爬坡，负重奋起；风疾浪高，击楫勇进。
　　事实上，去年以来，站在“十二五”和“十三五”的交汇点上，意图寻求自身突破的日照，就以精准的把脉、大刀阔斧的改革和创新务实有效的举措，为新一轮的“工业强市”战略，埋下了精彩有力的伏笔，积聚了转型突围的能量。
　　———五抓组合拳。2015年初，受国内外大环境和自身结构性矛盾的综合影响，日照经济下行压力持续加大。
　　精准“把脉”，重新审视自身结构调整、动力转换的“阵痛”，日照对下拉经济增长的突出因素，出重拳、下猛药，紧扣供给侧结构性改革的要求，开出了抓投资、抓稳企、抓融资、抓增收、抓“双创”的“五抓药方”，为促进日照经济增长注入信心与力量。
　　这剂“良方”效力日显，一些制约工业发展的深层次矛盾正在得到化解，一批事关全局和长远的大项目正在加快落地，经济趋稳向好的基础不断强化；
　　———突破园区、聚力招引。进入新常态之后，我市经济发展遇到了前所未有的新情况、新问题，面临新形势、新挑战。如何正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，成为摆在日照面前的一个重大课题，期待破解之道。
　　经过深入调研论证之后，日照把“突破园区、聚力招引”确立为头号工程，下决心通过改革创新，冲破体制机制障碍和突出瓶颈，解放园区这个工业经济发展的“主战场”，举全市之力推进“三招三引”，为“工业强市”战略的实施提供先进的技术、人才、项目支撑，推动日照在工业经济发展的路上“挂挡加速”；
　　———效能风暴。从不该管的领域退出来，把该管的管起来，让快的快起来，该放的放到位，该减的减下去。为给“突破园区、聚力招引”再添一把火，再加一把油，一年多来，一场“效能建设”的风暴席卷港城。
　　向“不担当、不作为、慢作为、乱作为”开 刀，“发现一起查处一起，绝不姑息”；“让数据多跑路，让群众少跑腿”，打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”城市。
　　效能风暴，为“工业强市”的闯关夺隘斧开前路，也为日照的稳中求进增加澎湃动力。
　　2016年前11个月，日照规模以上工业增加值增长8.4%，增幅居全省第四位！工业实力稳步提升，临港产业持续壮大，园区平台更加完善，结构调整加快推进，创新能力明显增强，工业化和信息化融合不断深入……
　　这是一系列重大举措为“工业强市”战略按下“快进键”之后，日照交出的成绩单，也是日照人民逐“强”之梦的现实累积。三
　　志不求易者成，事不避难者进。回望日照的工业强市之路，每一步前进都来之不易、振奋人心。
　　“‘山东制造’环卫装备首次出口南亚”“五征位列中国机械制造品牌第六位”“五征青贮机上《新闻联播》了”……近日，五征集团荣登央视新闻及国内各大媒体的连串喜讯，在寒意阵阵的港城大地上掀起一股暖流。令人鼓舞的消息背后，是企业创新驱动、转型升级的卧薪尝胆、发奋图强；
　　11月26日，日照东亚电力燃气热电联产项目开工建设，标志着日照市与新加坡金鹰集团清洁能源综合项目首个项目正式开工建设。项目从签约到动工仅用了5个月时间，开创了新的“日照速度”。该项目发电效率高、清洁环保优势突出，是我市迈向新型工业化道路的一个有力探索。
　　以此为代表，本土老企业和全球化优秀制造企业共同发力，展现出日照工业逆势而上，更有质量、更有活力、更加健康发展的“新气质”。
　　工业兴则日照兴，工业强则日照强。
　　方向越来越明晰，脚步越来越坚定，日照在奋力追赶中，迈入了“工业强市”战略的新征程———
　　深度对接“中国制造2025”和“工业4.0”，以扩量提质增效为目标，坚持不懈抓好“突破园区、聚力招引”头号工程；
　　一手抓现有产业转型升级，一手抓新兴产业引进培育，加快“建链、强链、补链”，促进产业链条式组合、园区化布局、集群化发展；
　　坚持生态优先、创新驱动，走出一条“重而特、重而优、重而安全、重而生态环保、重而附加值高”的路子，实现经济、生态、社会效益多赢。
　　工业强市，事关日照的前途命运和人民福祉，承载着这座城市太多的梦想与希冀。
　　站在新的历史起点瞩望未来，日照正以创新的主动、转型的主动赢取发展的主动，沿着“五大战略”标注的航向，一路向前，扬帆远航……