解家河村的幸福院

门”，让老人真正安享晚年。群众的事就是大事

　　在莒县库山乡解家河村，一种实施“村居养老”新模式的农村幸福院，给老年人带来了老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好晚年生活。

　　幸福院作为一种新型的农村养老模式，是指由村民委员会主办和管理，立足于为农村老年人提供就餐服务、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所。

　　解家河村的幸福院，于2017年6月份开工建设，2018年7月投入使用，是库山乡首个启动并投入使用，规模最大、标准最高、居住人数最多的幸福院，也是第一个集免费吃住于一体的村级老年供养中心。

吃得可口，住得舒心，心情愉悦

　　宽敞明亮、干净整洁、充满欢声笑语，是走进解家河村幸福院的第一直观感受。

　　敲开第一间房门，里面住着的是84岁的老人史正端。老人带着一副老花镜靠在床前捧着一本《易经》在读，教书25年的史正端，是一名退休民办教师，也是一名空巢老人，孩子都在外地工作，老伴于一年前去世。老伴去世后，史正端就搬进了这里。

　　“老伴去世后，在家我也不大会做饭，吃饭成了大问题，每天都发愁，搬到幸福院，解决了一直让我烦恼的问题，一天三顿饭，一顿饭好几个菜，居住环境也舒心，每天的心情都是愉悦的。”谈到搬到幸福院的感受，史正端笑不拢嘴地一直说好。

　　幸福院入住的，除了五保户，还包括农村中的高龄独居、空巢、优抚、特困老人。解家河村党支部书记解则江表示，推进农村幸福院的建设，既符合农村老年人养老需求，又适应群众传统生活习惯，做到了老年人“进院不离家”“离家不离村”。

　　“父亲自己独居，不会做饭，我们每天还得来回去给送饭，有些麻烦，父亲进了幸福院，吃饭居住有保障不说，每个月还有免费体检，这让子女省心又放心。”张忠秀对幸福院非常满意。

　　幸福院带来的舒适涉及方方面面。79岁的乔发兰与老伴也住在这里，2019年春节，孩子从外地回家过年，乔发兰夫妇回到了自己家中，但只住了一天，老两口就又回到了幸福院：“家里太冷了，住在了有暖气的地方，再回到曾经住过的家中，真是受不了，而且家里的房子也太黑了，还是这边好。”乔发兰的老伴偶尔会回家转转，但吃饭睡觉都在幸福院里，平时过节或孩子回来时，他们去孩子家吃顿饭也很快就回来。

　　能与老人一起聊天、下棋、打牌，也是幸福院里老人最开心的事。炎热的夏季，午睡起床后，老人们有的话家常，有的下棋、打牌，不再感到孤独寂寞。82岁的马会珍说：“在这里，平时大家吃完饭，聚在一起说说话，看看电视，很解闷。”

幸福院，敲响了农村老人的“幸福

　　解家河村幸福院的建设，最初与一位老人的非正常死亡相关。

　　2016年年初，一位空巢老人生病，孩子都在外地打工，身边没人照顾，孩子虽然会经常打来电话，但并不能解决实际困难，绝望的老人喝了药。

　　这样一起悲剧，让担任解家河村党支部书记17年的解则江着实震动。在解家河村，像去世老人这样的空巢老人很多，特别是男性老人，很多都不会做饭。解则江认为，作为村党支部书记，应该为村里的老人做点什么，如果能集中供养，解决老人的养老问题，不要再让类似悲剧发生，也是他的一份职责。

　　想，都是问题；做，才是答案。解则江首先召开了村委会议，商议老人养老问题。解则江表示，资金是后续养老的支撑点，解决这块资金，迫在眉睫。

　　解家河村空巢老人较多，大多数子女都已外出打工，家里的土地闲置较多，2017年，解则江把村里的土地流转了一部分，2018年村里土地全部流转，除了给村民分红，土地流转资金用在了“村居养老”幸福院的最初建设与后续运转上。

　　2017年6月份，解河家村幸福院开工建设，2018年7月投入使用。幸福院总投资160万元，其中乡政府投资80万元、扶贫资金20万元、第一书记争取资金20万元。占地面积6000平方米，建筑面积1100平方米，院内宿舍21间，伙房、餐厅、医务室、文化活动室、接待室、阅览室、浴室、文化休闲广场一应俱全。

　　目前，解河家村幸福院入住老人62人。其中，70岁以上老人58人，60岁以上五保户4人。

最大限度解决农村养老难题

　　据了解，目前，库山乡共有16处村级幸福院正常运行，358人住进了温暖的幸福院，让丧失劳动力、生活居住条件差的孤寡老人，通过集中供养的方式兜底脱贫，在幸福院中实现了“两不愁、三保障”。

　　今年，库山乡幸福院建设继续呈现井喷式发展。9月底，将完成剩余9个省定贫困村的幸福院建设和平稳运转，实现乡域内省定贫困村幸福院全覆盖。

　　同时，库山乡规定，对幸福院建设启动资金存在困难的村，可预支启动资金；对运转存在困难的村，可提供最大的政策和物力支持；除县民政局给予的一次性开办补助5.5万元和每年2万元的运行补贴外，党委政府按各幸福院实际运转情况和人数，按每人每天8元的标准予以补贴，以减轻村级压力。除去县民政局补贴的7万元建设资金外，剩余款项按照政府补贴50%、村自筹50%的方式进行，多条路径确保幸福院“建得成”“转得动”“能发展”“保脱贫”。

　　与此同时，库山乡积极争引上级专项资金，第一书记单位帮扶资金，民间成功人士、爱心人士捐赠等多措施、多渠道、多方法筹措资金，加快幸福院硬软件设施建设，优化美化环境条件。

　　下一步，库山乡将会继续幸福院后续服务管理，打通精准扶贫路上的“最后一公里”，聚焦发力最终端，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的兜底保障，努力打造具有库山特色的社会养老服务体系。（日照报业全媒体记者 李珊）