日照市“突破园区、聚力招引”动员大会召开

杨军刘星泰讲话 刘加顺黄金华出席

 　　日照讯（记者 郑凌 牟艳霞 史树梅）7月16日至17日，全市“突破园区、聚力招引”动员大会召开。会议认真贯彻省委、省政府“一个定位、三个提升”要求及省委书记姜异康在部分市党委主要负责同志座谈会议上的重要讲话精神，对“突破园区、聚力招引”工作进行动员部署，全力抓好稳增长促发展各项工作落实。
　　市委书记、市人大常委会主任杨军，市委副书记、市长刘星泰出席会议并讲话。市政协主席刘加顺，市人大常委会党组书记、第一副主任黄金华，以及市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，各有关单位副市级领导干部出席会议。
　　杨军指出，今年以来，全市各级着力稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定、防风险，经济社会保持平稳发展。但也存在经济增长放缓，下行压力加大，增长动力不足，结构性矛盾凸显等问题，经济形势面临前所未有的考验与挑战。发展仍是我市当前和今后第一位的任务，没有发展就没有一切，没有总量就没有抗风险能力，没有质量效益就没有实力，没有特色就没有竞争力，没有速度就没有进步。越是困难时刻，越要保持头脑清醒，越要靠实干苦干变危机为机遇、化压力为动力。全市上下要正视困难、抢抓机遇，认真查找经济下行背后的思想观念、精神状态、工作作风等主观方面的差距，着力增强稳增长促发展的紧迫感责任感，鼓足勇气，勇往直前，推动全市经济持续健康又好又快发展。
　　杨军强调，园区是集聚产业、招引人才的重要载体，是推动新型城镇化的重要助推器。全市上下要围绕“突破园区、聚力招引”转观念、想办法、定措施、抓落实，以园区带动全局，努力为全市发展打开通道、培植后劲。要突出调高、调优、调强取向，注重抓好传统产业改造升级、技术创新，推动临港产业向技术密集型转变。要围绕主导产业、特色经济，加快培育一批市场占有率高、发展前景广、辐射带动能力强的骨干企业、龙头企业，培育和带动高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业加快发展，壮大临港产业集群。各区县要发挥在“突破园区、聚力招引”中的主体作用，把项目争引建设作为重中之重，推动县域经济与蓝色经济全面对接，促进涉海产业、项目向县域和园区布局。
　　杨军强调，要以大项目为抓手扩大投资，确保尽快投产发力。要大力扶持企业和实体经济发展，积极为企业发展排忧解难。要毫不放松地抓好贸易融资风险防控化解工作，为实体经济发展创造良好金融环境。要以开放创新“双轮驱动”破解瓶颈制约，加快推进重点改革事项，务实参与“一带一路”建设，打好稳增长促发展攻坚战。
　　杨军要求，要进一步打造便捷高效的政务环境、国内领先的营商环境和公平公正的市场环境，使日照成为创业兴业的热土。各级干部要坚持“三严三实”，提高思想境界、牢记使命担当，敢与强者比、敢向高处攀、敢向问题叫板、敢向困难宣战，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头攻坚克难、狠抓落实，以好的作风推动形成干群同心稳增长促发展的生动局面。
　　刘星泰强调，“突破园区、聚力招引”事关日照的前途命运和人民福祉，是膨胀总量、做大蛋糕，优化结构、转型升级，抢抓机遇、扩大开放，保障民生、率先全面建成小康社会的迫切需要，是经济发展的“牛鼻子”。要把“突破园区、聚力招引”作为发展的头号工程，坚持问题导向，下决心冲破制约园区发展的体制机制障碍和突出瓶颈，举全市之力推进招商引资、招才引智、招科引技“三招三引”，为经济转型升级和创新驱动发展注入强大动力。
　　刘星泰要求，要进一步理顺园区领导体制和管理体制，最大限度向园区下放权力，不拘一格选拔人才，建立科学的考核评价体系，激励园区跨越发展进位争先。要按照“用地集约、项目集中、产业集群”的要求，优化规划布局，明确功能定位，促进园区合理分工、错位发展。要大力推进人事分配制度改革，赋予园区更大的用人自主权，建立更能体现个人贡献的薪酬机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。要坚持放水养鱼，加大对园区的财政扶持力度，拓宽融资渠道，增强园区自我发展能力。
　　刘星泰要求，要以聚力招引统领经济工作全局，从市级领导做起，带头承担招引任务，带头走上招引第一线，形成人人献计出力、千军万马抓招引的热潮。要大力推进产业招商、以商招商、专业招商和对上争引，努力引进一批大项目、好项目，加快打造千亿级、五百亿级、百亿级产业集群。要提高人才政策的含金量和吸引力，完善人才服务平台，下大力气引进高水平创新创业团队、高层次创新人才和高层次创业人才。大力引进转化国内外先进技术成果，引进或合作共建工程技术研究中心、院士工作站、重点实验室等科研平台，加快建设创客空间、创新工场、创业咖啡等众创空间，努力推动创新驱动发展。
　　刘星泰强调，要坚持科学发展、依法发展，以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的精神，坚定不移地走绿色集约安全发展之路，坚决把浪费资源、破坏环境、威胁安全、低端低效的项目拒之门外。要着力强化各级干部的担当精神，推动政府工作全面提速，培育创新包容、亲商厚商的城市文化，打造审批最少、效率最高、服务最优的营商环境，为“突破园区、聚力招引”提供坚强有力的保障。
　　会上印发了《中共日照市委 日照市人民政府关于“突破园区 聚力招引”的实施意见》。各区县委(工委)书记和市直有关部门主要负责人作了表态发言。
　　各区县委(工委)书记、区县长（管委主任），市直单位领导班子成员，乡镇街道、有关企业、园区主要负责人等参加会议。