培育创新引擎 激发澎湃动能

——本报《来自标杆城市的报道》持续引热议

　　本报记者 宋庆艳
　　对标烟青威激发的思想热潮尚未褪去，为深入推进全市“解放思想树标杆，争先进位走在前”活动，8月13日至19日，市委宣传部又组织我市主流媒体奔赴苏州、无锡、南通三座标杆城市，解读三座城市转型和创新发展的“密钥”。
　　三座标杆城市的系列报道刊发后，全市各界干部群众围绕新旧动能转换、创新绿色发展、营商环境优化等主题，展开了热烈的讨论，各单位纷纷组织人员奔赴三地，掀起了寻标对标的又一次热潮。

　　对标创新：国际视野，广聚人才谋发展
　　“不创新，毋宁死！”无锡江苏长电科技股份有限公司董事长王新潮谈起创新时那种舍我其谁的果敢，让很多人深受触动。正是这种气魄与冲劲，让这家公司从一家濒临倒闭的江阴小厂，发展成为国内最大、跻身全球前四的集成电路封测行业排头兵。
　　山东美佳集团有限公司总裁申照华对此表示，创新是企业生存和发展的灵魂，作为食品加工企业，要不断创新、突破、行动，不断推陈出新，在确保食品质量安全的前提下，大力提升企业创新能力，调整产品结构，加快落实机制改造，以创新活企，打造一流企业。
　　创新驱动实质上是人才驱动。报道中提到，近年来，南通高新区投入近30亿元，统筹推进近百万平方米创新载体，全力构建“苗圃+孵化器+加速器+产业园”一体化的孵育体系，创新创业发展链条逐步形成。
　　而无锡不但强调人才要全职，更注重引进人才带技术、带项目、带资金。对无锡市重点产业领域引进的顶尖人才或领军团队，带技术、带项目、带资金来锡创新创业，给予1000万元至1亿元项目资金支持。
　　“正是一连串引才政策的组合拳，让‘人才优先发展’，从口号转变为一种发展理念，催生出一批科研项目。下一步，日照将继续加大人才招引力度，着力强化平台载体建设，完善本土人才培养支持机制，做大做强人力资源服务业，使日照成为干事创业的人才高地。”市委组织部副部长、市人社局局长崔久成表示。

　　对标营商：优化服务，打造人才集聚新高地
　　创新人才离不开创新土壤。苏州的营商环境在制度建设、招才引智和信用体系建设等方面，均令人称道。
　　苏州市行政审批局集中、统一行使审批职能，实行“一枚印章管审批”，持续深化“放管服”改革，截至2016年底，累计削减市一级行政审批事项300多项，非行政许可审批全部取消、彻底终结。
　　对标先进，日照也不甘落后。9月13日，日照印发《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施意见》，以优化“五个”环境为改革重点，提出24项改革举措，细化今年需完成的74项具体任务，打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的政务环境，实现“追赶”“摘帽”目标提供坚实的体制机制保障。
　　市商务局副局长王莉表示，下一步，市商务局将深入推进作风建设集中整顿，进一步简化办事流程，提高办事效率。借助“万企大走访”活动多到基层一线、任务现场，摸实情、办难事、解难题。进一步落实高层推动机制，强化项目服务机制。继续实行服务大使制度，完善专人跟踪、部门联动的大项目服务协调推进机制。
　　大学毕业后从济南前来日照创业的青年杜扬说，他看中的就是日照的营商环境和优美的自然环境，“日照非常重视创新，宜居宜业，充满活力，是我心中理想的创业城市。”

　　对标文化：创造特色，“文化+”催生新动能
　　看文化如何成为城市崛起的驱动力和增长极，这是学习对标城市动能转换中的一个重要方面。
　　无锡国家级数字电影产业园和南通· 1895文化创意产业园，让位于莒县的绮丽·创谷服装文化创意产业园看到了“文化+”催生新动能的无限潜力，其董事长王涛表示：“日照时尚产业的发展，相比其他沿海城市仍处于起步阶段。我们聚焦时尚文化产业，正在打造研发、孵化、智能制造、物流、文创、轻旅游创新链条六位一体化时尚产业集群，在日照塑造一个国际文化融合、精尖创意人才交流之谷，引领未来中国文化时尚走向。”
　　紧贴时代脉搏和国际潮流，创造一座时尚之城是一种创新；但存量变革里的“另辟蹊径”亦是创新的又一思路所在。
　　无锡国家级数字电影产业园前身是无锡雪浪轧钢厂，南通·1895文化创意产业园的前身是早期工业企业旧址。日照虽不是老牌工业城市，但一些淘汰落后的厂房仍有“变废为宝”的可能。换个思路，“文化+”便会产生更多新的业态。
　　“文化+”所催生的新动能，必将融入城市发展的肌理，成为创新和转型的又一亮点。