本报讯(记者 林夕 李叶青)10月11日,日照安泰房产设计总监辛本峰把修改好的平面规划图报到规划窗口,顺利通过技术审查。三天时间,安泰壹号学府平面规划图技术审查就通过了,这让辛本峰惊叹之余欣喜万分:搁在从前,这事三个月也不一定完成!
今年年初,日照规划部门打破常规,对建设项目平面规划图技术审查程序进行改革探索,实行主管部门、建设单位、设计单位“三方会审”,带来了审批效能大提速。
建设项目平面规划图技术审查,国内常规做法是一对一的单线联系,即建设单位把设计好的图纸报到规划部门,规划部门审查后把意见反馈回来,再由建设单位转达给设计单位进行修改完善。由于涉及到很强的专业性和技术性,建设单位在转达的过程中,难免会出现信息遗漏或者设计师不能完全领会修改意见的情况,往往导致出现多次返工现象,为一个项目跑十趟八趟甚至几十趟是常有的事。而对于技术审查工作人员来说,图纸反复更改,意味着要消耗他们更多时间与精力,无疑提高了行政成本,降低了行政效率。
有啥办法,让参与的几方都省心省力,在确保质量的前提下提高效能?国内没有现成的经验可以借鉴,日照规划部门经过反复调研求证,决定打破常规,尝试将服务前移,把单线联系变为“三方会审”:日照政务中心规划窗口工作人员提前将《日照市规划施工图会审要求(草案)》提供给申报单位,设计方自查结束后,即可与窗口工作人员预约图纸会审时间。然后,主管部门、申报单位、设计单位坐到一起锣对锣、鼓对鼓,问题当面说清,现场达成一致,修改一次完成。
“三方会审”既增强了执行规划标准的准确性、严密性,提高了政府部门行政效能,又极大缩短了项目工期,为建设单位节约了大量时间、人力和资金成本。
日照规划部门创造性的“三方会审”,不仅得到了建设单位的高度评价,也引起了人防、气象、地震、园林等部门单位的关注,经过论证和协商,他们主动将本部门的技术审查融入到其中,将“三方会审”进一步变成了“多方会审”。莱顿小镇第一期,办理各类技术审批手续用时三个多月。“多方会审”实施后,莱顿小镇第二期技术审查完成时间仅为两天。