中楼镇“五通十有”助力区域扶贫攻坚

　　交通闭塞、土地贫瘠、水利设施落后是中楼镇东北部区域的致贫主因。多年来，群众出行难、水浇条件差、农业效益低和教育卫生条件差等问题，一直是制约这片20平方公里区域发展的难题。
　　“这个区域属地下贫水区，虽然有地表水但由于水利基础条件差，群众们看着水却浇不上水，只能靠天等雨”，谈到该区域以前的状况，该镇扶贫办副主任王江伟说，“再加上交通不便、土地贫瘠、教育卫生条件差，让这里的经济社会发展水平和群众生产生活水平很难提高，这个地方共有15个村，其中就有10个村是市定贫困村。”
　　瞄准市定贫困村集中布局，借助林水会战、乡村旅游开展，充分做活“林水+”“旅游+”结合文章，不断健全完善“五通十有”（“五通”即通路、通电、通自来水、通广播电视、通信息；“十有”即有旱涝保收田、有致富项目、有办公房、有卫生服务、有卫生保洁制度、有学前教育、有文化娱乐活动场所、有健身场所、有良好的生态环境、有就业保障措施），是突破该区域发展制约瓶颈，加快区域脱贫步伐的当务之急。在深入分析和深刻研判的基础上，该镇立足实际，把脉问诊，找到了一条科学的脱贫路径。
　　针对道路交通闭塞、提水灌溉能力弱等问题，今年，该镇以“林水会战”为支撑，积极整合小农水重点县、农村公路网化工程等政策、资金和项目，共计投资1.1亿元，新建宽6米以上柏油路33.5公里，建设各类水利设施40余项，新增自压灌溉面积7600亩，连片供水13个村，使该区域形成了“两纵两横”的道路交通网格布局和旱能浇、涝能排的高标准农田水利灌溉体系，不但有效解决了近1.5万名群众出行难、生产用水难问题，而且还实现了土地翻倍增值、群众致富增收。
　　“道路交通网络的改善和农田水利设施的提升，让这个区域的营商环境也得到了进一步的优化，相继吸引了金果种植园、惠风湖生态农业园等5个投资额度大、带动辐射能力强的项目投资落地，使该区域脱贫攻坚动力更加强劲。”该镇党委委员、武装部长卢绪试说。
　　良好的自然生态环境是该区域最大的财富资源和发展优势，如何把生态资源优势转化为经济产业优势？
　　为此，中楼镇一方面加强生态建设，在该区域统筹布局实施了系列造林绿化工程，完成了荒山披绿1500亩、水系扩绿400亩、道路连绿35公里，发展各类经济林果3500亩，并打造2个千亩经济林果大片；另一方面围绕林业产业，坚持根植乡土、靠大联强等产业扶贫新举措，依托金果种植园、惠风湖生态农业园等项目，规划实施了一批产业扶贫项目，带动50余名贫困群众实现就业增收，每名贫困群众人均增收700余元，使该区域的脱贫攻坚步伐明显加快。
　　扶贫先扶智。近年来，中楼镇紧盯该区域教育基础设施落后、教学环境条件差的短板，坚持问题导向，不断加大教育基础建设投入力度，新建五楼山前小学教学楼1座，农村幼儿园3个，并配齐配全了先进的教育教学设施设备，使农村孩子享受到与城市孩子一样的优质教育资源。与此同时，该镇今年还借助教育行业扶贫政策，积极实施雨露计划、泛海助学工程等，让43名贫困学生享受了各类教育扶贫补助政策，有效解决了贫困学生就学就读困难问题。
　　“为了加强‘五通十有’的保障能力和整体水平，我们不仅在该区域新建、提升农村卫生室5处，实现了贫困村医疗卫生全覆盖，还坚持区域政策统筹，积极把广播电视、网络信息、卫生保洁等政策项目向这里倾斜聚集，进一步加快了脱贫攻坚步伐。”该镇党委书记赵西法说。

（通讯员 战祥明）