日照高新区：“加速跑”点燃“强引擎”

　　2017，破茧前行，扬帆起航。
　　迈入新起点，踏上新征程。对日照高新区而言，这是乘风破浪、扬帆起航的一年，也是砥砺奋进、攻城拔寨的一年。
　　翻开崭新一页：今年，日照市委、市政府对高新区体制机制进行了调整理顺，将高新区工委、管委作为市委、市政府派出机构，由市直接管理，作出了“举全市之力突破高新区”、争创国家高新区的重大决策，聚力把高新区打造成为新旧动能转换的先行区和示范区。
　　撸起袖子、甩开膀子加油干。今年以来，已新招引落地项目102个，到位资金25.2亿元，占年度任务的252%；引进院士、千人计划专家人数是年度任务的5倍、2倍；总投资16亿元的科技创新中心项目，仅用4个月就完成PPP项目招投标；已达成收回或合作意向低效用地3481亩。
　　一系列“漂亮”的数字，是日照高新区突破“高新”的担当、决心、气魄和力度，是全区上下勠力同心、自我加压创造出的超常规“速度”。
　　如今，一个个新项目、大项目如雨后春笋般拔地而起，产业新城初貌逐渐揭开面纱；畅通平坦的道路四通八达，基础设施提升改造全面铺开，园区承载力不断完善；深化改革“加速跑”，打通梗阻、冲破瓶颈，点燃新旧动能转换的强引擎……
以升促建助推提档升级
　　紧紧围绕以升促建国家高新区这个目标，今年以来，日照高新区群策群力主抓“三招三引”、创新驱动、基础设施完善、深化改革等重点工作，通过升级手段、力抓园区建设，推动高新区加快实现园区提档、发展转型、做优做强。
　　结合全市开展的“解放思想树标杆、争先进位走在前”活动，对照该区确立的济南高新区、苏州工业园比学赶超标杆，高新区多次外出学习，坚持问题导向，在寻标、对标的过程中查找差距和不足，聚力达标、创标，全面提升工作标准和发展水平，力争早日闯进“国家队”行列。
　　自2月份启动“以升促建”工作以来，高新区马不停蹄抓建设、抓突破、抓完善，不仅园区形象、项目支撑、产业体系等“硬环境”步步夯实，服务效能、改革创新、作风建设等“软实力”也实现巨大提升。在今年全国46个申报创建国家级的高新区中，日照高新区脱颖而出，成为被列入专家咨询调研名单里的1/14，也是全省惟一。
　　按照“以升促建”要求，该区从管理体制、发展空间、财税体制、机构编制、行政管理等方面进行了全面改革。高新区发展空间拓展为130.04平方公里，其中核心区41.3平方公里；设立一级财政和国库，增设环保、工商、税务等部门，出台系列促进高新技术产业和高新区发展的政策措施，市级经济管理权限全部下放……多年来制约高新区发展的体制机制冲破藩篱，突破发展的大好氛围正在形成。
突破招引铸就新区崛起
　　海能生物项目一期从开工到投产仅用76天；科技创新中心项目仅用4个月完成原需 11个月的PPP项目招投标；飞奥无人机发动机、东方电机等项目建成投产；润盛环保装备及材料、哈船船舶装备制造等项目已试生产；江豪国际家居馆、锦彤服饰、埃斯顿工业机器人等项目建设正在收尾；裕鑫动力、半导体高端产业园、悦海万华智慧产业园等项目正快速建设……一个个大项目、好项目的签约落地，为高新区转型发展攒足后劲、集聚强大引擎。
　　聚力突破“高新”，不断优化产业布局，日照高新区初步形成了以高端装备制造、新材料、海洋生物及医药产业为主导，以电子信息、文化创意和大学科技产业为支撑的“3+3”产业发展格局。
　　今年来，高新区全员出动抓招商，多方收集线索、精准招引对接、加快项目落地，招商引资氛围持续高涨，园区发展活力不断增强，项目的数量和质量都实现大幅提升。今年以来，累计洽谈项目279个，已有102个项目在高新区注册设立、落地建设或入驻运营，到位资金25.2亿元，占年度任务的252%。在项目招引中，凸显“高新”特色，注重招商“选资”，实现与其他园区的差异化发展，共婉拒传统工艺、两高一资和不符合集约节约类项目42个，总投资220余亿元。
　　点燃招引激情，年初，高新区对任务目标进行量化分解，班子成员带头认领招商引资任务，鼓励全体干部职工“走出去、请进来”，探索委托招商、中介招商等灵活模式。截至目前，区主要领导、班子成员亲自带队赴北京、保定、上海等地外出招商洽谈50余次，精准对接了一批体量大、科技含量高的好项目。同时，创新招商引资日常考核，每月赋分排名、展板公示，营造你追我赶的招商氛围，在谈项目数、有效线索均实现质的飞跃。
　　如雨后春笋般勃发的项目，成为日照高新区发展的硬底牌，也铸就了新区经济的快速崛起。
人才科技集聚创新要素
　　新思想带来新理念，新技术开辟新增长。对于高新区来说———创新，无疑是推动提速提质、实现科学崛起的实力“担当”。
　　人才，为多元化、专业化发展提供强大的智力支撑，一个人才团队可以引进一个项目，一个项目就可能形成一个产业。今年，高新区签约引进吴宏鑫、顾国彪、唐任远等5名院士，占年度任务500%；引进张涛、陈燕智等2名“千人计划专家”，占年度任务200%；另外，贾为涛、王峰2名博士在园区创办了公司。
　　创新人才引进渠道，通过定期到企业走访调研，了解企业人才需求，建立高层次人才动态需求库，有针对性地开展招引对接。今年以来，先后组织企业参加深圳国际人才交流大会、robcup中国机器人大赛、软件和信息服务年会等全国性重要赛事、展会，大力推介、展开政策红利“攻势”，吸引更多人才到高新区创业兴业。
　　充分营造招引氛围，高新区将高层次人才引进、培育年度任务分配至各部门单位，通过挂图作战、每月一通报等方式，调动全员招引人才、服务人才的积极主动性。截至目前，高新区共签约、引进高层次创业人才（团队）9个，引进高层次创新团队8个，引进高层次创新个人75名。
　　借“智”与引“技”双管齐下，高新区不断强化企业主体地位，引导企业通过共建共享，加大技术投入，积极开展产学研用合作，着力构建“政府搭台、企业主导、科研院校为依托”的技术创新体系。
　　1—10月份，该区引进各项先进技术备案13项；重点推进了与山东大学合作的智能制造研究院、与西安电子科技大学合作的西电日照研究院、与中能华辰合作的新能源工程技术研究中心等；新增市级工程技术研究中心5个、省级企业技术中心2个；新增发明专利授权27件；实现高新技术产业产值18 . 98亿元，同比增长70.6%。
　　高层次人才的陆续加入，高新技术的不断引进，为高新区焕发出源源不断的生机与活力。
　　目标已定，大幕开启。日照高新区扬帆起航，不断释放“加速度”，奋力书写强势崛起的壮丽篇章，向着科技腾飞、功能集聚、产城融合的现代化新城方向铿锵前行。

（记者 韩雪 通讯员 安丰平）