徐建军：做“为民请命”的良心法官

从事法官工作的22年里，有20年，徐建军奔走在群众中间，他说：“我是一个农民的儿子，我必须‘为民请命’。”

记者 秦钊

“‘为民请命’是这身法袍赋予我的使命。”
前不久的一个上午，在岚山区人民法院的一间办公室里，阳光打在徐建军的脸上，从他坚定而睿智的目光中，从他从容而精彩的讲述中，记者感受到的是一名“良心法官”的一身正气。
徐建军，1970年出生，1992年参加工作，现任岚山区法院审监庭庭长。自参加法院工作22年来，他始终牢记“公正、为民、廉洁”的司法核心价值观，坚持做一名“为民请命”的良心法官。

“初出茅庐” 一鸣惊人
1992年，刚刚建立地市级不久的日照，百废待兴，随着各项经济政策的实施，“人才引进计划”被列入政府工作议程。
当年7月，日照市在陕西咸阳召开了一次“招贤纳士”的大会，刚刚毕业于西北大学法律系的徐建军，因为对大海的向往，而选择了日照这座海边小城。
因为有着扎实的法学功底，徐建军很快上任了，他的首站工作地点是当时还隶属于东港区人民法院的安岚法庭，也就是如今的岚山法庭的前身。
徐建军清晰记得，他刚工作不久时就审理了一件比较棘手的案子。
一位商人在向某单位支付了一笔不小的合同价款后，要求对方给出具一份增值税发票。但是经多次沟通，这家单位就是拒绝出具，为此这名商人请求法院予以裁决。
其实，这个案子本身没啥看点，但是因为当时法律的不健全，对于这起案件的定性问题，法院内部出现了分歧。
大部分法官认为，这是一件行政纠纷案件，应该运用行政诉讼法的相关规定来审理；而“初出茅庐”的徐建军坚持认为这是件典型的民事纠纷案件，应该运用民事诉讼法的相关规定来审理。“人家付款了，你拒绝开票，这是两个民事主体之间发生的票据纠纷，不存在行政行为。”徐建军一再找院领导汇报此案，最终院方以民事纠纷定性了此案，并进行了公正判决。
不久，多家法院纷纷以此案为判例相互学习。随之，有关部门出台了相关司法解释，认定此种票据纠纷为民事纠纷。