医疗机构单独采购，不仅议价难，很多时候还会采购失败，造成的直接结果药品同城不同价，甚至药品缺货。
　　2019年6月，山东省医疗保障局发布《关于开展公立医疗机构药品联合采购工作的通知》，提出进一步提高医疗机构在药品集中采购中的参与度并鼓励跨区域和专科医院联合采购。
　　6月28日，市医疗保障局指导市级公立医疗机构分别成立医用耗材采购联合体和药品采购联合体，采购联合体由市级7家公立医疗机构组成。
　　作为采购主体，采购联合体将根据临床需要和使用情况，选择临床用量大、价格差异大、群众关注多的医用耗材和药品作为议价谈判首选目录，细分质量类别，科学编制“采购目录”，具体到品种、剂型、规格（型号），多家生产的医用耗材和药品应细化到质量类别，由联合体内各医疗卫生机构依据“采购目录”分别按年度上报计划采购数量，经采购联合体统计汇总后，按一定比例确定实际采购数量。通过带量采购、以量换价、量价挂钩，进行价格、配送服务等方面谈判，从而发挥采购联合体带量采购优势。
　　医用耗材采购联合体于6月下旬开展了第一批议价谈判采购，涉及2个类别90余种品规的医用耗材，联合采购价格比原实际采购价格平均下降13%，为群众节约医疗费近70万元；药品采购联合体7月29日，开展第一批联合带量采购，涉及12个品规的药品，联合采购价格比原实际采购价格平均下降12.17%，可为群众节约医药费近185万元。
　　截至目前，我市各级采购联合体集中采购药品3157万元，采购医用耗材2286万元，累计减轻群众就医负担500余万元。