以新理念引领园区新突破

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　　党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也为我市更好地“突破园区”指明了方向。
　　理念是行动的先导。推动园区转型升级，实现园区发展的新突破，必须以新理念为引领。
　　创新是引领发展的第一动力；抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。园区突破的程度，也取决于创新的水平和力度。我们要紧紧围绕“突破园区、聚力招引”这个头号工程，统筹推进制度创新、科技创新、产业创新等各方面创新，向创新要发展新动力、要发展新空间，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式。尤其要把园区培植成一方创新的沃土，让创新的种子在这里萌芽开花结果，让创新的源泉在这里充分涌流。
　　绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。园区突破，不只是要实现经济发展的突破，而且要实现生态建设的突破。我们要牢固树立绿色发展的理念，摒弃把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，克服“工业园区都是生态洼地”的成见，坚定不移地走绿色集约安全的可持续发展之路，使园区成为一片生态文明高地。
　　协调是持续健康发展的内在要求，增强协调性才能使园区发展行稳致远。园区的突破，不仅要解决好与外部的协调，深度融入区域经济一体化进程之中，服务于全市发展的大格局；还要实现内部的协调发展，推进产城融合，完善各种服务设施，从而为企业发展、大众创业提供全方位的优质服务，培育一个自然、营商和生活环境俱佳的投资创业生态圈。
　　开放是“突破园区、聚力招引”的题中之义。可以说，没有大开放，就不可能引来资金、项目和人才智力，就不可能实现园区的突破。我们必须顺应经济全球化的新趋势，进一步推进市场开放、对内对外开放，继续发挥好我市的港口优势和区位优势，努力加强与“一带一路”沿线国家、城市的经贸合作，为我市园区的突破增添新的活力，开辟更为广阔的空间。
　　共享是中国特色社会主义的本质要求。“突破园区、聚力招引”，不只是园区管理者、建设者的事，也是全市人民共同的事业。园区突破的成果不仅要让园区建设者分享———推行绩效工资，将工资水平与经济效益挂勾；而且要让全市人民共同分享———居民收入水平、生活水平、社会保障水平都能随之不断提高。以此更好地凝聚推进园区加快发展的合力。
　　五中全会提出的发展新理念，是我国发展理论的又一次重大创新。用新理念新理论武装头脑、指导实践、推动工作，我市的“突破园区、聚力招引”就会在科学发展的轨道上高歌猛进，不断取得令人民群众满意的新成果。