孙明燕
当前，以互联网、云计算、大数据等信息技术为基础的新一轮产业变革在全球迅速铺开，互联网从最初的技术服务跃升为产业发展信息生产力，一方面形成新的经济增长点，另一方面重构传统产业的生态与价值链，成为产业升级不可逆转的发展趋势与方向。全球互联网革命与我国产业转型升级处在同一交汇点，为我国产业转型升级带来机遇，国家抢抓战略机遇，“互联网+”被纳入国家战略，成为创新驱动新引擎。我市作为沿海后发展城市，新常态下市委市政府直面自身发展问题，精准发力，举全市之力实施“突破园区，聚力招引”大行动。当前和今后一段时间正是我市转型升级、创新驱动的关键节点，面对全球和国家产业发展的大形势，我们也应顺势而为，在“突破园区，聚力招引”大行动中重视发挥“互联网+”作用，助推产业优化升级，促进经济持续健康发展。
第一，深刻认识“互联网+”深远意义，尽快制定我市“互联网+”产业发展规划，尽早围绕“中国制造2025”展开行动。“互联网+”“制造业2025”是趋势，是方向。如果我们认为基础薄弱，就妄自菲薄，不抢抓机遇，不积极突破，意味着我们不仅今天落后，未来更要落后。“互联网+”是一种全新的生活方式、生产方式，甚至是社会形态变化的一种趋势，它会成为未来经济社会的起跑线，对于区域经济发展，可能会带来弯道超越的机会，也可能会带来被超越的风险，这取决于我们能否积极拥抱“互联网+”。因此，应以积极的态度、以动态发展的眼光看待“互联网+”，在我市现有互联网产业基础上，结合国家“互联网+”行动计划、“制造业2025”战略，从重点领域和关键环节的“顶层设计”突破，以开放、平等、融合、人本等互联网思维为指引，加快制定“互联网+”产业发展路线图。
第二，在园区内积极策划一批互联网产业关键领域重大项目，以项目为抓手分阶段有序推进“互联网+”相关产业发展。“互联网+”是指移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息技术的不断涌现，并和其他产业的融合发展。这需要园区首先着力构建信息基础设施，结合国家的“宽带中国”行动，确保园区免费wifi全覆盖，宽带快速畅通，分阶段实现园区内4G全覆盖；积极培育园区内云计算骨干企业，打造区域绿色云计算数据中心；鼓励建设第三方大数据平台项目，推动发展大数据集成应用与数据挖掘服务，构建数据资源、数据应用软件、数据挖掘等大数据产业链；在有条件的园区探索建立“互联网+”产业园和孵化器，比如，依托高新区活点等企业加快发展物联网产业，积极招引从材料、传感器件、系统、网络到服务的物联网产业链项目，力争形成有一定聚集效应的物联网产业聚集区。
第三，结合园区内产业优化升级的重点，强化“互联网+”与传统产业的跨界融合。一是，重视发展电子商务，依托港口，推进电商物流仓配一体化，打造电商港口物流产业基地。加快建设一批日照特色货种网上专业(金属、粮油、海产品等)市场，重点培育一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。开发区大宗商品交易中心可以作为一个发力点，推出多种灵活交易模式，为大宗商品生产、流通、消费企业提供更简便、更有效的货物购销流通渠道，最大限度帮助相关企业规避经营风险，同时开展相应金融服务。此外，大力发展跨境电子商务，尽快健全跨境电子商务平台和服务体系。二是，培育移动互联网生活性服务业，支持线上线下结合的O2O模式服务本地生活，大力发展互联网医疗、互联网交通、互联网教育等现代服务业。三是，重点发展工业互联网，推进两化深度融合。推进“机联网”“厂联网”，发展智能制造，加快数控一代、工业自动化通用技术、信息物流融合系统等平台建设，打造工业4.0，加快基于互联网按需定制的制造模式变革。
第四，建立“互联网+”推进产业转型升级的协同机制。在全市设立统一信息主管部门，建立跨部门、跨行业协同推进互联网引领产业转型升级工作机制，加大专项资金投入、科研攻关统筹力度。推进政府和公共信息资源开放共享，支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值。顺应互联网时代大开放、大融合的产业环境变化趋势，处理好互联网开放环境下政府与市场的关系，营造公平、宽松的营商环境，激发“互联网+”企业作为创新主体的市场活力，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，形成创新驱动发展新格局。强化行业协会对“互联网+”新业态的引导作用，培育产业自组织功能。
第五，培养兼具互联网思维与经济运行规律的企业家和创新型人才。人才是关键，把互联网科技企业家的培育作为首要工作来抓，建议各园区实施“互联网经济领军人才培养计划”，由政府统一组织，通过培训、调研、学习考察等方式，培育一批领军人物。支持建立互联网与实体产业融合、产学研用结合的实训基地，鼓励校企联合开展定制式人才培养。探索设立专业孵化器，为拥有互联网技术、创意的人才提供创业投资服务，鼓励以研发成果及创新型商业模式等无形资产入股创业。
（作者为中共日照市委党校经济学教研室讲师）
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