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东港区工商局:“放管”增活力 服务助发展

发布时间:2017-10-27 08:41:09

  全区市场主体总数达85935户,占全市市场主体总量的41%;设立招商引资服务直通窗口,全方位服务全区60余项重点项目;指导东升地毯、驼风汽车配件、春澳网袋等11家企业成功申请马德里国际商标注册,位居全市各区县首位。东港区工商局——

  本报记者 史树梅 通讯员 王凤华
  一个地方经济的活跃程度在于有无一个良好的营商环境,一个全民创业的时代需有一个便捷高效的服务创业制度。
  今年以来,东港区工商局以深入开展“强作风、树新风、促发展”活动为抓手,深化“放管服”改革,从权力上做“减法”,服务上做“乘法”,工作措施上想“办法”,主动作为、敢于担当,为市场主体发展“助力添薪”。

  以“放”为主线,突出“便民高效”
  数据显示:今年以来,东港区私营企业、个体工商户、农民专业合作社分别新增5308户、8729户、65户,市场主体总数达到85935户,占全市市场主体总量的41%。
  数据的背后,是东港区市场主体活力迸发最直观的呈现,也是东港区工商局深化“放管服”改革形成的叠加效应。
  事实上,为加快落实“多证合一”“先照后证”等商事制度改革措施,东港区工商局在“六证合一”基础上,将我市已整合35个事项与省级“多证合一”改革第一批整合的31个事项合并整合,实现“51证合一”,大幅度缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间。
  从群众方便、快捷、高效的办事需求出发,该局依托“网上登记”服务平台,在审批大厅设立“网上登记”便民服务区,借助信息化数据传输手段,继续深化“局所登记一体化”登记改革,实现企业营业执照“同城通办”、就近办理。
  继续推行“容缺受理登记制度”和“补换欠制度”,对不能到场面签的外地客户,推行视频采集登记制度。同步开展了预约服务、上门服务,专门到诸城市为山东奥扬新能源投资控股集团有限公司28名合伙人办理面签等登记手续,主动为陕西一企业提供周末预约服务,企业当天就拿到了营业执照。截至目前,主动上门登记3户,各类审批事项的办理时限均低于法定审批时限(5日),全部实现材料齐全3个工作日内办理完毕,极大提升服务效能。
  主动对接日照国际财富中心、后村航空产业园、涛雒钢铁配套产业园,就近设立招商引资服务直通窗口,安排专门人员靠上办理企业登记注册业务,全方位服务对接传化交通物流港、国际财富广场基金等全区60余项重点项目,开展容缺办理100余户,延时办理340户,视频采集登记100余户。
  “今年以来,东港区工商局企业注册局的工作人员为我们园区项目落地提供了优质、高效的服务,企业很快就拿到了营业执照,外地投资商都对我们的办事效率竖起了大拇指。”涛雒钢铁配套产业园工作人员感慨地说。


  以“管”为抓手,突出“信用约束”
  “严管”重在创新,“管好”才是目的。
  在降低市场准入门槛、减少创业成本的同时,该局以强化事中事后监管为抓手,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式。
  积极推进企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。据统计,今年全区企业、个体工商户、农民专业合作社年报率创历史最好水平,分别达到93.16%、98.35%、98.95%,分别高于全省平均水平2.49、5.46、3.22个百分点,其中企业年报公示率首次超过90%,首次超过全省平均水平。
  积极配合区政府出台《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,代拟《东港区人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见(试行)》,加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制。联合人社、统计部门对全区2236家市场主体进行“双随机、一公开”监管抽查,实行12大类42项工商随机抽查事项“全覆盖”检查。
  为确保“放心消费、无忧消费”,今年以来,该局加大商品质量抽检力度,共抽取服装、儿童玩具、学生文具等样品83个,并对11起不合格产品案件立案查处,立案调查并办结花花公子服装、李维斯服装、天之蓝白酒等商标侵权案件5起。与日照百货大楼签订了“首问责任”协议,在全市率先推行消费纠纷“首问责任和先行赔付”制度。共受理市12315热线转办投诉举报1054起、全国12315互联网投诉平台144起、市长热线956起,办结率99%,为消费者挽回经济损失536.5万元。


  以“服”为目标,突出“职能优化”
  家住后村镇独垛村的杨青竹是一位有着30年炒茶技艺的老茶农,他炒的茶汤色明亮、口味醇厚,但因为知名度低,价格一直上不去。
  后村工商所所长王峰得知这一情况,主动找到了杨青竹,帮助他注册了东港区醉仙青茶厂,并联系德新商标事务所设计了“玄罗春”茶叶商标。拿着刚到手的商标注册证,杨青竹高兴地说,“俺的茶以后也有个响亮的名片了!”这是后村老茶农的心声,也是东港工商局加大商标品牌培育的一个生动注脚。
  今年以来,仅后村工商所就鼓励引导辖区私营企业及茶农注册了22枚商标,帮助杏坊村五洞府旅游开发公司设计注册了五洞府、杏坊五洞府五个大类9枚商标。
  商标,是现代企业的核心资源,也是产业经济、区域经济的核心要素。商标拥有量已成为衡量城市综合实力的一个标准。
  基于此,东港区工商局加大“商标品牌战略”帮扶力度,对企业开展商标战略“一对一”上门服务,指导企业建立商标品牌发展规划。今年以来,全区新增有效注册数789枚,比去年同期增长35%;加大政府商标注册奖励政策宣传力度,指导驼风汽车配件、春澳网袋等5家企业成功申请马德里国际商标注册,目前全区已有11枚商标申请国际注册,位居全市各区县首位。
  深入走访地方特色知名品牌企业,将后村镇煎饼加工业协会的“日照煎饼”、南湖镇香椿种植业协会的“日照香椿”、山东荣信水产集团有限公司的“日照乌鱼蛋”列入地理标志证明商标申报计划。
  服务实体经济,拓展融资方式,该局在全市率先开展了光伏组件资产的抵押登记工作,已办理光伏组件资产抵押登记46笔,抵押值达600余万元。主动向企业介绍动产抵押融资登记业务,鼓励企业利用现有以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品作为抵押,向银行申请贷款融资。优先向金融机构推荐“守合同重信用”企业、文明诚信企业和驰著名商标企业贷款,今年以来共办理动产抵押登记90笔,帮助企业融资9.32亿元。
  此外,加强守重企业宣传引导,积极培育“守重企业”。今年全区新申报市级守合同重信用企业143家,其中117家企业被公示为市级守合同重信用企业,比全区原有的34家增长了244%,公示数量遥遥领先于其他区县,位居全市各区县首位。
  助力企业发展,深入11个镇(街道)、2000余家市场主体开展“送法律 送政策 送服务”宣讲走访,向广大企业宣传企业信用建设、商标品牌战略、动产抵押融资、守合同重信用企业申报等工商服务职能,为部分企业融资、品牌建设提供了“量身”服务,真正发挥政策措施的聚合放大效应,努力打造“亲”“清”新型政商关系。

责任编辑:李正秀
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