马德敏：让特殊人员回归社会的“摆渡人”

日照报业全媒体记者 蒋月阳

　　英国作家克莱儿·麦克福尔的《摆渡人》中曾有这样一句话：“每一个镌刻着爱与善意的灵魂，都会成为我们生命中的摆渡人。”对于那些在疾驰的生活快车道上暂时偏离了的特殊人群来说，岚山区司法局社区矫正工作科科长马德敏，便是这样的存在。

　　十几年来，凭着对司法行政工作的热爱和执着，马德敏用自己所学的法律知识为岚山区社区矫正工作默默地奉献着。社区矫正工作开展10年多来，他用身体力行为岚山区社区矫正工作作出了积极贡献，用踏实的工作态度赢得了领导和同事们的一致好评——

　　2007年12月，岚山区社区矫正试点工作启动，马德敏由区法律援助中心被调入社区矫正工作科。作为司法行政工作的一项新职能、新课题、新任务，社区矫正是推进社会管理创新的一项重要内容，马德敏丝毫不敢怠慢，他深入基层，为今后社区矫正工作在全区开展打下了良好基础。2010年5月，岚山区在全省第一家率先筹建了社区矫正管理教育培训中心，积极打造“新港之岸”品牌。2018年初，根据岚山区社区矫正工作需要，在全市率先成立岚山区社区矫正劳动基地，按照基地化运作模式，专门从事社区矫正监督管理教育，每月定期组织各司法所社区服刑人员到基地参加集中教育学习和社区服务活动。中心和基地的设立，为社区服刑人员管理教育、动态监管、心理矫治、就业技能培训提供了一个崭新的平台，该做法也得到了省委政法委、省司法厅、日照市委市政府的充分肯定。

　　众所周知，规范化建设是社区矫正工作的重中之重，马德敏从制度入手，从细节着手，逐步摸索出一套社区矫正管理的经验。他专门编写了教育教材《岚山区社区矫正教案》，形成了从基本的遵纪守法、服从监督管理教育，到认罪悔罪、恢复生活信念、学习劳动技能等流程教育，充分显现了社区矫正管理教育培训中心的教育矫正功能。为适应社区矫正工作发展，2018年11月，他又牵头与岚山区质监局联合出台了《岚山区社区矫正执法工作规范》，进一步规范社区矫正执法工作。一分耕耘一分收获，岚山区目前已有1800余名社区服刑人员顺利解除矫正，实现了无脱管、漏管和无重新犯罪的目标，为维护岚山区社会稳定作出积极的贡献。

　　为了提高工作效能，马德敏还积极推进岚山区社区矫正信息化建设，在岚山区社区矫正基地打造了岚山区社区矫正信息指挥中心，建立了社区矫正远程视频督查系统，实现基地与各司法所有效对接。与此同时，以社区矫正执法、监管为重点，推行视频监控远程督察，实现网上管理、定位跟踪、远程考核于一体，全面强化对社区服刑人员的日常监管。

　　2012年3月，马德敏被岚山区委、区政府表彰为全区省级文明城市创建工作优秀个人，荣立三等功1次；2014年1月16日，被日照市司法局表彰为先进个人，荣立三等功1次；2016年1月，被日照市司法局表彰为先进个人，荣立三等功1次；2017年，被日照市社区矫正工作领导小组表彰为社区矫正工作先进个人；2018年，岚山区社区矫正科被日照市司法局表彰为司法行政工作先进集体，荣立集体三等功，马德敏被评为日照市和谐使者……

　　不胜枚举的荣誉，便是他孜孜不倦付出的最好证明。