【政协提案追踪】中韩产业园创建日照准备好了吗？

        记者 秦钊

        在今年的市政府工作报告中，一条“要抢抓中韩自贸区建设机遇，争取在我市设立国家层面中韩产业园”的消息，让不少政协委员兴奋不已。
        来自致公党日照总支部委员会的张永艳委员认为，当前正值国家和山东省深入推进中韩自贸区建设的大好时机，为我市建设中韩产业园、培育蓝色产业集群、推动区域经济跨越发展提供了历史机遇。今后一个时期，我们要用足用活机遇和政策，优化发展软环境，加大招商和项目建设力度，确保日照中韩产业园发展实现新突破。
        为此，张永艳委员专门提交了一份《关于抢抓中韩自贸区建设机遇 加快创建国家级日照中韩产业园的建议》。

      【委员提意见】

        建议中，张永艳委员提出：加快创建国家级日照中韩产业园，首先就得做大做强我市汽车产业的规模。这一点可以从三个方面来具体操作：第一做大做强汽车零部件产业，依托威亚汽车发动机等项目，加强与韩国现代等大企业大集团的沟通，加快引进汽车零部件配套企业，着力打造韩国现代汽车核心零部件和整车生产基地，形成千亿元汽车产业集群。第二高效推进交流合作，突出汽车主导产业招商、重点项目招商、大企业集团招商，定期赴韩开展招商推介活动，强化专业招商、专业服务、专门推介。第三完善园区功能配套，加快推进道路、供水、供汽、供电等配套设施建设，特别是完善园区二、三期的基础建设和设施配套，为中韩企业合作和项目建设提供保障。
        加快创建国家级日照中韩产业园，还应该搭建综合高效的物流平台。依托日照港、晋煤通道和高速公路，推进临港物流园建设，依托日照市大宗商品交易中心，打造以大宗商品为主的现代物流基地；依托日照保税物流中心，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务；探索海关特殊监管区域管理制度的创新，积极开展区港联动试点，创建国家级综合保税区，为深化中韩商贸发展创造便利的物流条件。

      【部门在行动】

        市商务局在提案答复中，对我市在争创中韩产业园前期推进方面以及在对张永艳委员的建议落实方面做了详细说明。
前期推进情况——
        3月20日，市商务局赴商务部亚洲司和国际司，就中韩产业园创建工作进行了沟通汇报。3月26日，市商务局再次赴省商务厅、商务部进行汇报争取，并与商务部国际研究院商讨将我市与韩国大企业、重点港口合作有关内容在可行性研究报告中予以补充完善。市商务局代市政府起草了《关于恳请将日照中韩产业园列入中韩两国产业园区合作项目的请示》，已于4月15日报送省政府，请省政府充分考虑日照市与韩国开展经贸合作的良好基础和独特优势，上报商务部。经与省商务厅对接，近期将转报商务部亚洲司，争取列入下一轮谈判议题。
        对建议的落实情况——

        高点定位，科学规划

        高起点谋划。依托与现代汽车集团在高端制造业领域的合作带动中韩产业园区的合作，争取把中韩（日照）产业园列入中韩两国产业园区合作项目。
        科学规划布局。在园区内重点规划布局汽车及发动机零部件制造区、汽车IT配件制造区、新能源汽车制造区、汽车文化主题游憩区，打造“一园四区”的空间布局。汽车及发动机零部件制造区，以威亚发动机等原有产业为基础，大力发展汽车零部件制造产业；汽车IT配套制造区，依托装备制造产业，大力延伸产业链，发展汽车导航平台、IT数据处理系统等高新配套产业；新能源汽车制造区，引入战略型新兴产业，打造新能源汽车制造区，并布局相关产业链企业；汽车文化主题游憩区，引进韩国餐饮、文化企业，配套建设高端休闲娱乐设施和场所。
        拓展对韩交流
        密切与韩国的对接沟通。近期，拟请市领导带队，派出工作组，就中韩（日照）产业园规划的四个产业区进行有针对性的专题拜访推介。
        加强与友好城市平泽市、唐津市的交流。发挥日照—平泽班轮航线优势，探索开通日照到平泽的中韩海运邮路，试点中韩海运快件业务；探索日照与平泽市、唐津市之间签证互免政策，探索开展中韩自驾游，协商中韩班轮开辟自驾车舱位。 扩大对韩经贸往来。发挥鲁南（日照）国际贸易与航运中心作用，深化与韩国海关间的“经认证的经营者”（AEO）互认合作，推进大通关电子口岸建设。对从韩国输入产业园的化妆品、食品、小家电、医疗保健用品等产品实施“快审快核”“边抽样检验、边上架销售”的标签审核模式，促进对韩贸易便利化。
        加强与韩国
        黄海自由经济区的合作
        探讨与韩国黄海自由经济区内韩中产业园的共建模式，通过韩国产业通商资源部、大韩贸易振兴公社、韩国贸易协会等机构，加强与黄海自由经济区贸易、投资、服务、产业合作试点，构建与黄海自由经济区深度融合的产业体系。韩国黄海经济自由区以位于环黄海圈中央的平泽—唐津港为中心，由位于唐津、牙山、平泽的三个地区（松岳、仁州、浦升）构成金三角，作为韩国最尖端的产业中心，正由韩国中央政府主持进行开发。区内规划了面积约120万平方米的韩中产业园，引进中国投资者开发优质项目。
        深化与现代汽车合作
        借助日照市与韩国现代集团在汽车核心部件产业良好的合作基础，在中韩（日照）产业园汽车及零部件制造区探讨与现代汽车合作整车制造项目，探讨在中韩（日照）产业园设立现代商用车分厂，试点突破外商投资产业指导目录外的高端商用车和乘用车的研发、制造等方面多领域全方位合作。