一次变“植数”为“植树”的创新探索

——日照创建国家森林城市系列报道（中）

　　前人栽树，后人乘凉。现如今，植树造林，已成为我国每个公民的法定义务。在日照创建国家森林城市的进程中，如何植好这棵“树”，并使其发挥出综合的生态环保效益？对此，日照有着精彩的作答。
　　——牵手科技创新。日照与中国林学会、山东省林业厅共建5000亩中国（日照）现代林业科技示范区，打造全国一流的“现代林业科研示范基地、暖温带地区特色植物展示基地、国家良种与新品种培育基地、林业科普与休闲观光基地”；
　　——结合“旅游富市”。坚持林中增香添彩、林下广撒鲜花种子，日照聚力建设“山间竹海”和“林中花海”；
　　而通过“一林一特色、一果一产业”有效探索，借助土地流转、托管，股份合作等方式，日照在促进林业规模化发展的同时，也带动了农民脱贫致富，由此，创建国家森林城市、开展林水会战已成为实实在在的民生工程、德政工程。
　　依托创新融合发展，日照探寻到了林业与绿色生态发展的“最大公约数”，实现了良好愿望与科学态度的完美结合。而一个个项目、产业的运作成型，也不断集聚出了港城生态发展的新动能。
　　在“林水会战”及创建国家森林城市中，围绕破解“钱从哪里来、管护机制怎样理顺、良好愿望与科学态度怎么结合”等问题，日照坚持问题导向、目标导向，创新铸就出了绿色发展的“日照模式”。
　　“手中无米，唤鸡不来”。要将具体工程落到实处，首先要解决钱从哪里来的问题。为此，日照充分发挥财政资金“风向标”和“四两拨千斤”的作用，制订优惠政策撬动社会资本、工商资本、金融资本等投资林业。据了解，全市社会资本造林21亿元，占造林总投资的80.7%。
　　植树造林“三分在建，七分靠管”。今年48岁的常仁波是日照市东港区陈疃镇护林员队伍的一员。每天，他至少要走20多公里的山路，完成两项工作，一是查看树木情况，二是预防山林火灾，而像他这样的森林防火护林员和林业有害生物测报员等“多员合一”的专业工作人员，日照有2000多名。通过体制机制的创新，日照建立起了“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的护林防火体系，仅去年冬天，全市在森林防火方面的资金投入就达2500余万元。
　　而在组织领导的保障方面，日照坚持科学规划引领，强化督促检查，实行协同作战，凝聚起了绿色发展共识，汇聚起了生态建设合力。
　　记者感言：不尊重客观规律，树苗栽下不管理，只见“数目增”，不见“树木长”……在全社会齐抓植树造林工作的同时，“植数”的概念浮出水面。
　　日照人深知，植树造林滋养的是自身的生命带，受益者是每一个人。因此，如何真正让生态成为最普惠的民生福祉，杜绝“植数”现象，被提上议程。近年来，日照建立“工程化”模式、走好“科技型”路子、用好“市场化”手段、促进“融合式”发展，在为老百姓提供更多优质生态产品的同时，实现了生态、经济和社会效益的多赢。

（记者 孟祥燕）