让创城造福百姓（上）

——日照创建全国文明城市活动综述(上)

    记者 窦亚昆
　　“单元破旧不堪的门换新了，小区外围搭建起了新栅栏，外墙粉刷了……下班回家停车不用乱插了。”
　　“垃圾乱丢、毁绿种菜等不文明现象不见了。”
　　“犄角旮旯里的垃圾也清了个底朝天，处处都洁净了。”
　　“道路标识、路口的指示标、导向标美观大方，设置科学了。”
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　　伴随我市创建全国文明城市紧锣密鼓的进程，日日发生在身边的变化，一再让市民笑逐颜开。
　　“我们的城市更洁净、更美丽、更宜居了……”采访中，这样的心声随时都可以听到。

   创城的桩桩件件，都与民生相关
　　着力改善民生福祉，提高市民幸福指数，是创城的出发点。让市民共享发展成果，是创建文明城市的终极目标。
　　城市环境是城市文明程度最直观的体现。优化城市环境，在整治突出问题上下功夫，是创城的重点和难点，也是创城不同阶段牢牢把握的关键点。
　　在创城工作进入第二阶段，也就是创城突出问题综合整治阶段，我市敲定“四个节点”“八大重点”“六个整治”，决定利用三个月左右的时间，在市区开展突出问题综合整治行动，以整治群众反映强烈的城市环境脏乱差为突破口，着力改善城市市容面貌。
　　整治老旧小区，整治农贸(便民)市场，整治交通秩序，整治城中村、背街小巷、城郊结合部，整治城市河道、建筑工地，整治店外经营、占道经营、户外广告，整治露天烧烤，完善公共基础设施，“八大重点”中的桩桩件件，都与消除市容市貌“两重天”、交通秩序“闯抢堵”、农贸市场“脏乱差”、老旧小区“杂破乱”等突出问题相关。
　　换句话来说，每一项都是一块绝非易啃的硬骨头，却都与市民的生活、工作舒适度密切相关。
　　面对大量亟待着手的工作，全市各级、各部门以明确的分工，饱满的热情，以“5+2”“白+黑”的工作态度投入到“创城攻坚战”中。
　　这是一份职责，也是一份义不容辞的义务。
　　2015年10月28日，太阳城市场北侧入口外围，原有的数十座违建板房已全被拆除，取而代之的是一批新划定的停车泊位。
　　2015年10月29日，市公用事业局收到一封感谢信，市第二实验小学感谢其为学校周边路面重新铺设道板，消除了3000多名学生上下学的一大安全隐患。
　　2015年11月4日，大学城里一派忙碌景象：绿化带补植、停车位施划、步行街建设、市场清理、店铺拆违督导、张贴责任书、清理小广告，任务繁杂，但工作人员有条不紊，应对有方。

   暖心的“民生成绩单”亮点纷呈

　　社区、城中村、背街小巷、集贸市场……它们都是城市的细胞，与每位市民的生活息息相关。
　　2015年12月17日，厉家庄子市场。长期占据市场外围的大集被取消之后，商户纷纷涌入市场内部，市场空置率居高不下的情况被扭转。每个摊点的醒目位置，一张张“经营信息公示牌”，清晰直白地证明这里的商品来路不怕“刨根问底”。来买菜的市民刘女士表示，自己以前赶集买到假货根本维权无门，现在买市场里的放心菜，“心里感觉很敞亮”。
　　形容最近几个月身边的变化，家住昭阳小区的刘女士的答案是“想不到”：繁重且复杂的整治任务，称得上细节到位；苦于脏乱差的多个老旧小区、集贸市场，变得焕然一新。
　　“觉得不方便，但又无可奈何。”说起整治之前，刘女士越发觉得如今的改变难以置信。“以前摆摊的都堵在路上，占着人行道，但总得有个地方买菜不是？”“眼下完全不一样了。”就在昭阳小区东侧，刚刚投入使用不久的沙墩市场已是“人满为患”， 摊贩纷纷入驻，周边社区居民如今都有了购物的新去处。
　　在创城行动持续的几个月里，昭阳小区作为整治典型之一，市、区两级主要领导靠上督导，从最初的拆违，再到建设临时市场、小区道板更新、路面硬化、绿化带补植、楼面粉刷、小广告清理，昭阳小区一举摘掉了老旧小区的帽子。
　　创城期间，仅市财政就拨专款1300万元，对“三不管”老旧小区进行修缮，改扩建、新建了一批农贸市场，车行道、人行道、自行车道、垃圾箱等公共设施得到了维护、完善。
　　在创城进入突出问题综合整治的第二阶段，各区县、乡镇(街道)投入大量人力、物力，目标、责任明确了的参与者不等不靠，立即行动起来，目标只有一个：让日照的形象变得更美好，让百姓生活更幸福。
　　亮点纷呈，精彩叠现————

　　东港区改建、新建、搬迁、提升全区21个农贸市场和便民市场，统一制定标准，配备停车、排水、公厕、垃圾清运等设施，做到划行归市、摊点摆放整齐，确保经营业户规范经营，杜绝市场探头、摊点外溢，保持市场卫生整洁。
　　岚山区突出抓好老旧小区、农贸市场、交通秩序、背街小巷等八个方面的突出问题整治，使“脏乱差”问题得到有效解决。
　　莒县重点突出居住小区、公共基础设施等八大类突出问题，切实把创建工作作为提升城市管理水平和推动乡村文明的“总抓手”。
　　五莲县以群众反映强烈的“脏乱差”为突破口，重点整治城区、乡镇驻地、村居、路域四个层面。
　　山海天旅游度假区将打造旅游生态创新协调发展新区与开展创城突出问题综合整治相结合，确保“生态”这一核心竞争力的可持续。
　　市民得到了实实在在的好处，自觉参与整治的单位和个人越来越多
创城是民生工程，最终目标是让百姓得实惠。但目标的实现需要一个渐进过程。从不理解到理解，从热度不高到热情高涨，越来越多的人，姿态悄然发生着变化，“支持”“参与”“企盼”，成了参与者和市民口中的热词。
　　2015年10月30日，石臼街道观海苑建材市场，拆违、整修工作在进行中。不少违规建筑外墙都被拆开，散落的建材垃圾也正在清运。整治还没结束，但对在这里做了7年生意的商户尹玲来说，好处已经提前找上门来。“我这店面已经建成十多年了，但直到最近，才第一次顺畅地出入。”
　　“这次听说要整治，我第一个举双手赞成。门前大约八平方米的区域，马上就清理了出来。”尹玲认为，商户不该仅仅计较个人利益得失。“何况占道经营，原本就是自己的不对。”
　　作为观海苑建材市场一家店铺的店主，以及店铺周边二十余家商户的包片党员，党玉杰的体会同样深刻———以往，店铺外围原本属于公共区域的人行道，成了商家摆样品、放灯箱的地方，进店经营是情理中的事，何况卫生、交通等条件改善后，客户也更乐于前来消费，最终的受惠者还是商户本身。“大家都很配合，现在店铺全部进店经营，人行道被清理出来，客户进出、停车都很方便。”
　　创城取得的成果有目共睹。包括最初消极甚至持有怀疑心态的市民，也积极主动地参与到创城中了。
　　“一开始，确实有一部分市民不理解，但随着时间的推移，大家都开始主动参与进来。”2015年12月14日，沙墩市场正有序运转，不时有车辆进出，秩序井然。
记者感言：
　　在为期数月的创城行动中，创城工作者与市民共建共享，城市面貌焕然一新。
　　随着整治行动的推进，市民群体对创城的看法悄然发生着转变———眼看着自己的居住环境发生着日新月异的变化，幸福感上升是必然的。
　　创城不是一个任务，更应该是一种向往文明、向往美好的生活态度。
　　造福百姓，这才是创城的终极目的所在。