不获全胜决不收兵

市卧龙山区域综合整治指挥部相关成员单位负责人答记者问

        记者 胡安琪
　　11月21日，日照市卧龙山区域综合整治动员会召开。会议要求根据有关法律法规和日照市创建全国文明城市突出问题综合整治工作的统一部署，对卧龙山区域进行综合整治。记者就有关问题采访了卧龙山区域综合整治指挥部相关成员单位负责人，详细了解此次整治的具体情况。
　　问：卧龙山区域综合整治的区域范围及整治内容是什么？
　　答：整治区域为山海路以北、潮石路以东、两河路以南、青岛路以西围合的53平方公里的区域及临沂路以东、潮石路以西的部队存量用地区域。整治对象为整治区域内无规划建设手续的建筑物、构筑物和未按照批准内容进行的建设及超过批准期限的临时建设。并重点整治以下5类：占用村庄集体空间包括道路、广场、河道的违法建设；工业项目、养殖房、饭店、仓库等违法建设；非法抢占山场、林地、河道及其他闲置用地进行的违法建设；在承包、租赁及流转的山场、林场、农用地上除依据标准暂时予以保留的设施用房以外的违法建设；其他需要拆除的违法建设。
　　问：此次卧龙山区域综合整治将遵循怎样的工作原则？
　　答：卧龙山区域综合整治将遵循以下五项工作原则。一是统一部署，分区域实施。由市委、市政府进行全面部署，相关区组织实施，东港区负责组织拆除临沂路以东、潮石路以西部队存量用地上及卧龙山区域东港区“飞地”上的违法建设；山海天旅游度假区负责组织拆除东港区“飞地”以外卧龙山区域的违法建设。二是全面整治，分类处理。凡在整治区域内，无论违法建设行为发生在什么时间、什么类型，一律全面排查清楚，按照整治内容分类提出处理意见。三是鼓励自查自纠。鼓励当事人自觉主动拆除违法建设，在规定时间段自行拆除的，可不予追究。对未按规定期限拆除或拆除不到位的，依纪依法处理。四是违法建设不予补偿。依照国家相关法律法规，拆除违法建设不予补偿。
　　问：卧龙山区域综合整治的实施步骤是什么？目前重点推进的工作是什么？
　　答：根据工作部署，卧龙山区域综合整治分六个阶段进行，即动员部署阶段（2015年11月22日前）、集中排查阶段（2015年11月22日至2015年1 2月11日）、制定处理意见阶段（2015年12月12日至2015年12月18日）、自行拆除阶段（2015年12月19日至2016年1月7日）、强制拆除阶段（2016年1月8日至2016年3月8日）、总结巩固阶段（2016年3月9日至2016年3月28日）。目前工作已进入违法建设集中排查阶段，由东港区、山海天旅游度假区抽调人员组成专门排查队伍，分成若干小组，对整治区域内的违法建设逐一排查，查明违法建设的位置、面积、结构、建设时间、用途等情况，建立违法建设台账，一案一档，由当事人、排查人员、见证人（镇、街道或村委工作人员）签字确认。各区向社会公布举报电话、举报信箱，安排专人受理群众对违法建设行为的举报，并进行调查核实。违法建设全面排查结果由各区在一定范围内公示，对公示情况有异议的，由各区负责组织复查和答复。各区将全面排查结果报市综合整治办公室。
　　问：卧龙山区域综合整治中，自行拆除阶段、强制拆除阶段将开展哪些工作？
　　答：自行拆除阶段，违法当事人在规定期限内自觉拆除违法建设。党员、干部、公职人员要带头拆除违法建设。各区对自行拆除的情况进行验收。强制拆除阶段，东港区、山海天旅游度假区将依法组织对逾期不拆除的违法建设进行强制拆除。对依法作出限期拆除的违法建设，供水、供电、通讯等部门按照相关规定停止提供服务，工商部门不得核发证照，已核发的要予以撤销。对阻碍依法执行公务，组织、煽动暴力抗法的，由公安、检察院、法院等司法机关依法追究其法律责任。
　　问：为保障卧龙山区域综合整治工作顺利开展，我市在组织领导、督查考核等方面将采取哪些措施？
　　答：在组织领导方面，成立卧龙山区域综合整治指挥部，并下设综合整治办公室，具体负责违法建设综合整治的组织协调、政策制定、检查验收、督查指导等日常工作；东港区、山海天旅游度假区成立相应的综合整治指挥机构及办公室。同时，市委督查室、市政府督查室将东港区、山海天旅游度假区和市直相关部门单位开展综合整治工作情况列入重点专项督察。对在综合整治工作中以权谋私、管理不力、失职渎职、徇私舞弊的，依法依纪追究相关人员的责任。党员、干部、公职人员要自觉带头拆除违法建设，在规定时间内拒不拆除的，由纪检监察机关按照有关规定处理。
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山海天12个工作组开始“挂图作战”
　　本报讯（记者 迟锐） 11月23日，山海天旅游度假区召开卧龙山区域综合整治工作动员会议，印发了《卧龙山区域综合整治实施方案》。自今日起，山海天的12个工作组将开始进行“地毯式”“拉网式”的排查，实行“挂图作战”，摸清所有违建情况，摸底排查后，将继续分阶段进行集中整治。
　　自即日起，山海天对山海路以北、潮石路以东、两河路以南、青岛路以西围合的除东港区“飞地”以外卧龙山区域内的违法建筑，按照“统一部署、分区域实施”，“全面整治、分类处理”，“鼓励自查自纠”，“违法建设不予补偿”的原则开展集中整治。
　　目前，山海天的街道和部门组建了12个联合工作组，其中卧龙山街道9个、两城街道3个，每个组由科级干部任组长，搭配街道、村、公安、执法、国土等人员力量。
　　根据计划，每个组分片包干，实行“地毯式”“拉网式”的排查，全面摸清违建数量、分布，以及每一处违建的位置、面积、结构、建设时间、用途等情况，建立台账。在此基础上，还要在国土分局提供的地图上详细标记出来，实行“挂图作战”。在排查过程中，实行“谁排查、谁签字、谁负责”，由当事人、排查人员、见证人逐一签字确认，保证半个月时间全部完成排查。
　　摸底排查后，将继续分阶段进行集中整治，其中2015年12月12日至18日为制定处理意见阶段，12月19日到2016年1月7日为自行拆除阶段，2016年1月8日至2016年3月8日为强制拆除阶段。