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港城时评|山海间的绿色答案:高水平保护如何成为高质量发展引擎

来源:日照新闻网 发布时间:2026-01-19 16:34:25

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PM2.5浓度降至28微克/立方米,空气质量稳居全省第一方阵,连续四年获评污染防治攻坚战“优秀”……这份来自日照的“十四五”生态成绩单,不仅是一系列亮眼的数据,更是一份关于发展与保护如何共赢的生动答卷。在传统认知中,环境保护往往被视为经济发展的约束条件,但日照的实践,却将“生态账”算出了发展的新空间与新动能,其背后的治理逻辑值得深入剖析。

系统治理,从“末端应对”到“全局优化”

日照的环保实践,摒弃了“头痛医头、脚痛医脚”的片段化治理。其核心在于,将大气、水体、海湾、城乡视为一个生命共同体,实施协同治理。引导重点行业超低排放改造,统筹港口绿色升级,是从产业源头“减污”;开展“一河一策”综合治理,建设“无废城市”,是从过程管控“降碳”;而打造美丽海湾、推进乡村环境整治,则是在生态末端“扩绿”。这种全域、全要素的系统性擘画,使得环境治理不再是孤立的技术战役,而成为推动整体发展方式向绿色低碳转型的牵引力,实现了从被动应对环境问题到主动塑造发展模式的深刻转变。

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机制创新,从“刚性约束”到“柔性服务”

严格的环保监管是底线,但日照并未止步于此。其关键在于,通过机制创新,将环保要求转化为服务高质量发展的“催化剂”。“环评与排污许可一体化办理”、“打捆审批”等举措,显著提升了项目落地效率;智慧环保平台实现“一网通办+速办”,让数据多跑路、企业少跑腿;“无感执法、有感服务”与“轻微免罚”机制,则体现了监管的温度与智慧。更值得关注的是,日照积极探索EOD模式、GEP核算等前沿路径,试图为“绿水青山”定价,推动生态价值向经济价值转化。这一系列创新,本质上是将生态环境管理从单一的行政约束,升级为一种赋能发展的制度供给和要素保障。

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价值回归,从“政府主导”到“社会共治”

生态环境的最终评判者是人民。日照的经验深刻表明,只有当环保成果切实转化为民众可感可及的福祉,绿色发展才能拥有最深厚的根基。从“工业岸线”变身“生态客厅”,让市民共享碧海金滩;从打造“唤绿之旅”研学品牌到构建“碳惠日照”普惠平台,让环保意识融入公众生活;生态文明建设示范区在区县“多点开花”,更是将绿色发展的理念扎根基层。这种以人民获得感为导向的价值回归,激发了企业、公众参与的内生动力,形成了“保护环境人人受益、人人有责”的良性互动格局,夯实了生态文明建设的社会基础。

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日照的绿色发展之路证明,环境保护与经济发展并非此消彼长的“零和博弈”,而是可以通过科学治理与制度创新实现互促共进。算好“生态账”,本身就是一本深刻的“发展经”。其核心启示在于,高水平保护不仅是高质量发展的题中之义,更是激发新质生产力、创造新民生福祉的关键路径。日照的实践,为更多城市在发展与保护的辩证统一中寻找最优解,提供了具有参考价值的现实范本。(部分图片来源于网络

编辑:刘源成
编审 :孙立梅
责编:刘新英