ABeam Insight | 在华外企ESG议题选择指南（14）——ESG议题选择的影响要素与方法论：从利益相关方沟通到科学评估，构建核心议题清单

在完成外部信息收集与内部定位分析后，企业面临的核心挑战是：如何从海量潜在议题中，筛选出真正重要、且可执行的实质性议题？如何将利益相关方的声音转化为科学的评估依据？

本篇将深入《适应 创新——在华外企ESG重要性议题的识别与选择》白皮书，探讨议题清单构建与科学评估的关键环节，帮助企业将各方期待与自身战略相结合，形成具备指导意义的实质性议题矩阵。

◆构建议题清单

在系统性地进行外部信息的搜集并结合内部竞争力和发展战略的分析后，企业应已初步形成涵盖内容较为广泛的议题池，为确定具体的实质性议题清单提供了基础。

在下一个步骤中，企业应对利益相关者的诉求进行深度探索，从而进一步识别出对企业价值创造具有关联的优先议题。通过科学界定利益相关方群体，梳理来自各方的差异化期待反馈，在庞杂的信息中逐步构建核心议题清单。

01利益相关者范围

准确界定利益相关者的范围，是企业搜集相关者反馈的重要前提。对于在华外企来说，相关者的界定需要参考多方组织的标准。以下表格整理了各组织对“利益相关者”的定义，便于快速对比和理解不同标准对利益相关方范围界定的要求。在标准的基础上，通过咨询人力资源、法务、销售和市场等各部门，企业可整理出一份详细、完整的利益相关者名单。

表：常见准则中利益相关者定义整理

02利益相关者沟通

与利益相关者保持开放、透明的沟通有助于企业更好地识别实际和潜在的影响、风险和机遇，从而更精准地筛选出重要性议题。企业可以采用多种方式，例如问卷调查、访谈、焦点小组讨论等获取相关者的反馈。问卷调查是受众广、信息收集效率高的一种调研方式之一，其包含的步骤如下：

一份有效的问卷通常包括问卷说明、利益相关方基础信息、重要性议题及定义、重要性议题评分四块内容，并在设计问卷的过程中注意以下内容：

首先，企业应明确问卷目标，通过评估利益相关方对企业在可持续发展、企业治理、环境影响等方面的期待和关注点，来设置更有针对性的问卷主题，并针对主题问题展开评分。

其次，企业应将问卷问题进行主题分类，辅助不同利益相关者了解问卷的内容和目的，从而更好进行反馈。

再次，问卷的问题设计需要采用结构化的问题形式，包含单选、多选、评分（如1到5分）以及开放性问答，以便清晰地了解受访者的优先关注点。

最后，问卷发放的渠道要保证多样化，通过线上线下结合的方式，确保能够广泛触达到不同背景的利益相关者。

在完成利益相关者沟通后，企业需要确定不同利益相关方的具体权重，避免个别相关者的反馈产生错误比例的影响。

参考香港交易所给出的“持份者影响——依赖程度矩阵”工具，企业可以结合自身的业务，从利益相关方对公司的影响力和依赖程度两个维度出发，量化分析持份者的重要程度。

图：利益相关方影响程度矩阵

通过上述调研并进行数据清洗后，企业可得到一份量化的分析结果，涵盖不同利益相关方的期待和要求，作为后续重要性议题评估的依据。

此外，企业也可以与各利益相关者建立常态化的沟通机制，定期对其展开调研，追踪进展，保证调研结论的及时性和自身策略的与时俱进。例如，根据利益相关方反馈的重要性排序调整议题的优先顺序，针对利益相关者反馈的议题期望设置管理指标等，将与利益相关方的联结转化为企业内部监督和管理的一部分。

◆议题评估

经过系统性地搜集和整理后，如何从庞杂的议题清单中筛选出具有实质影响的重要议题是企业议题选择的关键环节。

在进行评估前，企业需要明确自身披露框架对于议题评估的标准（影响重要性标准、财务重要性标准、双重重要性标准），并根据不同的标准进行多维度评估。

01重要性议题评估

对于目前适用性较高的双重重要性原则而言，首先，企业需要创建双重重要性矩阵图，图的X轴代表议题对企业财务的影响程度，Y轴代表议题对经济、环境和社会的影响。

从影响程度“不重要”至“重要”设置1-10的评分，并将矩阵分为四个象限：具有财务重要性但不具有影响重要性，具有影响重要性但不具有财务重要性，既具有财务重要性也具有影响重要性，既不具有财务重要性也不具有影响重要性。

其次，在完成矩阵图后，企业需要评估各项议题在影响和财务上的重要程度，并给与1-10之间的打分。分数的判断应考虑四个方面：议题对经济、环境或社会的影响规模，影响的利益相关方或业务的范围大小，产生负面影响后补救的难易度，以及影响发生的可能性。最后，结合X、Y轴的分数，将议题以点的方式标注在矩阵中。

若议题对企业财务的重要性得分位于6-10之间，则具有财务重要性；若位于1-5，则不具备财务重要性，影响重要性亦然。

在此矩阵中，越靠近右上角的议题重要性越高，优先级也更高。通过矩阵，企业可以直观地筛选出对企业具有重要性的议题，锚定ESG实践的方向。此外，企业也可以在议题评估的关键节点中引入内外部专家的评审和咨询。

02议题选择阶段划分

在议题选择的过程中，企业可以基于自身ESG发展的成熟程度选择符合自身阶段的议题。我们将ESG议题选择划分为五个发展阶段，从基础的合规性到风险管理，再到价值创造、品牌声誉建设，乃至成为创新者，辅助企业选择适应自身ESG实践的议题。

图：ABeam议题选择的阶段划分

符合披露规范：

在华外企在衡量母公司管控和子公司本地化程度后，应当选择适合自身的ESG管理策略，明确ESG披露参考的标准框架。以CASS的指南为例，将ESG议题分为9个二级指标，26个三级指标和165个四级指标。在CASS的框架下，企业可以参照披露框架的实质性议题筛选标准进行议题选择与信息披露。例如，环境（E系列）维度， CASS的框架包含应对气候变化、污染防治与生态系统保护、资源利用与循环经济等议题，在社会（S系列）维度，CASS的框架涉及乡村振兴与社会贡献、创新驱动、供应商与客户、员工等议题，而在治理（G系列）维度，则关注可持续发展相关治理机制和商业行为等议题。

规避企业风险：

不同的行业往往有着不同的重要风险议题，例如能源机械行业会关注安全生产、环境政策；互联网行业需要注重数据安全、内容责任；制药行业侧重于职工健康与安全、排放物管理等。

提高企业收益：

企业的ESG活动不仅是为了符合国家政策和内部管理规范，良好的议题选择也能为企业带来实际的收益。一方面，如前文所述，大量研究表明积极践行ESG与企业价值之间具有显著正相关关系。企业通过披露非财务信息，加强了与利益相关者之间的联系，提高相关者的信任度，降低企业未来风险的不确定性，从而提升企业价值。这意味着，良好的ESG议题能够增强企业的市场竞争力，提升品牌形象，吸引更多的投资者和消费者。

另一方面，一些适合企业的议题，例如绿色生产、环保技术研发、资源优化利用等ESG实践可以帮助企业直接获得收益或降低企业成本。例如目前国家大力扶持绿色工厂、绿色园区等低碳工程，入选绿色工厂名单的企业可获得一定的政策性奖励。企业在转型为绿色制造的过程中可以获得直接的经济支持，降低转型成本，提高绿色发展的经济效益。而绿色转型本身也能为企业带来降低成本的效果。

建设品牌声誉：

企业在满足政策和机构的监管的要求后便实现了ESG从入门到合格的步骤，而在此基础之上对于行业特色和企业自身特点的结合则是企业在ESG议题选择上的进阶做法。部分企业在ESG治理领域已经达到成熟阶段，此时可考虑逐步开展外部ESG评级沟通，直接或间接参与评级过程，主动补全ESG评分弱项的议题，提升评级打分，建设更强的品牌声誉。

以《可持续发展报告指南GRI》（GRI）为例，目前GRI已针对石油和天然气、煤炭、农林水产养殖渔业、和采矿业发布了专门的行业标准，帮助公司根据所在的行业标准更快地筛选实质性议题。

行业领导创新：

企业内部ESG治理的成熟并不是企业ESG战略的终点。在企业遵守现有的规则和标准，并获得较好的ESG评级和声誉之后，更进一步的是能够通过创新实践来推动行业标准的提升，指引整个行业向更加可持续的未来发展。这种站在行业前沿的创造性实践不仅可以提升企业自身的市场竞争力，更是为整个行业提供了宝贵的经验和参考，推动行业在ESG领域的进步和发展。在全球加速推进“碳中和、碳达峰”的趋势下，“零碳工厂”成为一个热门的制造行业ESG 议题内容。

企业的创造性活动不仅体现了在ESG治理上达到成熟阶段后的前瞻性和领导力，也展示了企业在指引行业ESG发展上的重要性和创造性。除了ESG实践内容的创新，紧随新的ESG议题，指引行业跟随全球最新标准框架也是企业ESG成绩优异的表现。2024年1月，GRI发布了《GRI 101：生物多样性2024》标准，代替了原先的 GRI 304，标志着全球对生物多样性保护的关注升级，一些ESG表现优异的知名国际企业也纷纷采取了相应的议题活动。

从利益相关方沟通到科学评估，企业完成了从“广泛收集”到“精准筛选”的关键跨越。通过系统性的问卷调研、权重分析和双重重要性矩阵，企业能够将各方期待转化为可视化的优先级排序，为最终的议题定稿提供坚实依据。

下一期，我们将探讨如何将筛选出的议题最终定稿并建立持续监测机制，确保ESG议题管理不是一次性工程，而是与企业战略同步进化的动态流程。

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