深化与东盟及湄公河流域国家的友好合作，是构建中国—东盟命运共同体的生动实践。近年来，山东省德州市在省委外的坚强领导和大力支持下，依托苏禄王墓等独特人文资源和雄厚的产业基础，创新打造“携手东盟，相约德州”品牌，构建“黄湄对话”活动体系，探索出一条以地方外事格局带动区域合作发展的新路径，正加速建设中国北方对接东盟支点城市。

　　六百年苏禄情，筑牢人文合作根基

　　德州城北的苏禄王墓，是国内唯一保存完整且有后裔世代守墓的外国国王陵墓，这方陵寝不仅承载着中菲跨越600余年的友好情谊，更成为德州对接东盟独一无二的人文纽带。近年来，菲律宾驻华大使、苏禄苏丹公主多次到访苏禄王墓，中菲青年交流实现常态化，华人华侨捐资助学持续深化，跨国情感纽带愈发牢固。

　　依托这份独特的人文底蕴，德州将历史资源转化为合作动能，打造“携手东盟，相约德州”文化品牌，让六百年苏禄情成为撬动中国—东盟地方合作的重要支点，让人文交流成为经贸合作的“润滑剂”与“催化剂”。

　　硬实力+巧布局，夯实对接东盟底气

　　在六百年人文纽带的加持下，德州更以雄厚的产业实力与前瞻性的制度设计为双轮，为对接东盟筑牢发展根基，让黄河流域的产业优势与湄公河流域的发展需求精准契合。

　　从产业合作上看，德州工业门类齐全，坐拥41个工业大类中的33个，高端化工、装备制造等产业集群加速成型，形成了与东盟国家高度互补的产业体系。2025年，东盟连续第六年稳居德州第一大贸易伙伴，进出口总额达173.85亿元，700余家企业与东盟建立稳定贸易往来。

　　在制度设计上，德州在全国地级市中率先编制《对接东盟工作中长期发展规划》，被认定为全省“一市一策”试点，并将对接东盟工作写入市委党代会报告和政府工作报告，形成了上下联动、主动出击的良好局面。从建立“国际化政务服务专区”实现RCEP货物6小时放行、出口退税4个工作日办结，到实施外籍人员来德便利化七大行动、组建多语种翻译人才库，德州以制度创新优化开放环境，让企业“走出去”更便捷、合作“落下来”更高效。

　　“黄湄对话”架桥，共绘命运共同体新篇

　　在省委外办的策划发起和大力推动下，德州主动融入黄河重大国家战略，省市联动，持续合力打造在“澜沧江—湄公河合作”机制下的“黄湄对话”体系，推动沿黄省区与湄公河流域国家地方政府间交流合作走向机制化、品牌化。

　　自2022年起，梯次推进“黄湄讲堂”、启动“黄湄对话”、升级“黄湄交流周”，2025年，成功举办“黄河—湄公河交流周暨东盟中小企业合作发展山东行”。活动期间，成立了“黄河—湄公河对话秘书处”，发布《德州倡议》，参会外宾逾180人，会议规格、规格创全市外事活动之最。

　　这一创新模式不仅促成了300余家企业海外对接、达成50余个合作意向，更推动“中国(德州)东南亚水果馆”开业、“德州学院泰国语言文化交流中心”成立。尤为引人注目的是，“黄湄对话”已走出国门，连续两年在越南胡志明市举办海外专场，经验做法三次被澜沧江—湄公河合作中国秘书处公众号刊发，纳入国家“澜湄合作”框架，成为可复制推广的区域合作新典范。

　　以“黄湄对话”为桥梁，德州推动经贸与人文双向奔赴、深度融合。经贸领域，通过“百企下南洋”等商务活动累计签约项目110个，总金额超50亿元，恒源石化马来西亚公司蓬勃发展、发林集团投资的东盟国际生态城落地生根;人文领域，中国—东盟市长论坛、媒体合作论坛首次落户山东在德州举办，建成7处华文教育基地，接待华裔青少年2000余人次，“班墨学院”落户马来西亚、中马人工智能产业学院启用，职教出海、文化互通让民心相通更有温度。

　　志合者，不以山海为远。德州将紧紧依托省委外办的丰富资源和高位谋划，以更加开放的胸怀、务实的举措，全力打造立足山东、服务黄河、面向东盟的国家级开放平台，为全省高水平对外开放贡献新的更大力量。