“以前跑医院做康复得儿女全程陪护，耽误他们工作，现在住在这里理疗、训练，医护人员随叫随到，省心又安心。”8月5日，在位于五莲县的日照市康复医院春晖康福颐养院内，87岁股骨干骨折术后的张奶奶依托“两院一体”模式，足不出院即可接受专业康复训练，切实体验到五莲县医养融合养老服务的便利。

　　五莲县属典型山区县，生态康养资源得天独厚，但山多地散、居住分散，城乡养老需求差异化、多元化特征显著。该县聚焦“锦绣五莲·老有善养”建设，构建起村级通末梢、乡镇强支撑、县级树标杆的三级养老服务体系，依托智慧养老监管系统，落地慈善惠老助餐、特困照护等民生项目，建成全域覆盖的城乡养老服务网络，先后获评全省县域养老服务体系创新示范县、省委省人民政府督查激励，“慈善惠老助餐”项目获山东慈善奖。

　　村级养老服务是县域养老体系的服务末梢，也是保障农村老人就近养老的关键载体。五莲县下沉服务资源，全域布局建成448处星级农村幸福院，让农村老人在家门口就能享受养老服务。

　　在洪凝街道许家庄村幸福院，老人每日围坐共享营养午餐，饭后休闲文娱丰富多彩，晚年生活安逸舒心。该县在村级幸福院常态化开展文体活动，同时定期联动医疗力量进村义诊、普及慢病护理知识，守护农村老人身心健康。

　　在夯实村级服务末梢的基础上，五莲县持续强化乡镇养老枢纽功能，补齐基层养老硬件短板。全县建成8处三星级以上镇级区域综合养老服务中心，推行公建民营模式，配置养老床位1132张；盘活4处闲置小学校舍改建镇级颐养中心，新增床位460张，大幅提升乡镇集中养老服务承载能力。

　　针对农村高龄、失能老人“做饭难”的突出问题，街头镇建设标准化中央厨房，通过市场化专业运营模式，开通5条送餐专线，覆盖全镇66个村庄，每周6天为75岁以上高龄、失能及困难老人提供助餐服务，为行动不便老人提供上门送餐服务，切实解决特殊老年群体就餐难题。

　　依托完善的乡镇养老阵地，该县持续丰富社会化养老业态，创新多元化养老服务模式。洪凝街道四星级综合养老服务中心由乐天年颐养院托管运营，集中收住240名特困老人，结合群众刚需推出“短托养老”服务。

　　“有一位86岁小脑萎缩老人，通过养老消费券短期入住机构，在护理员专业指导下开展康复训练，身体状态得到明显改善，有效解决了家庭临时照护难题。”乐天年颐养院院长赵世文说。

　　为激活养老市场活力，撬动社会力量参与养老服务，五莲县推行养老消费券惠民政策。据县民政局党组成员、副局长匡永远介绍，截至目前，全县累计申领养老消费券9092张，核销8724张，发放财政补助583万余元，以政策杠杆丰富养老服务供给，精准惠及广大老年群体。

　　同时，该县聚焦分散特困老人这一重点群体，深化特困照护社会化改革，兜牢民生保障底线。通过出台专项考核办法、政府采购分片服务的方式，委托专业机构为全县2320名特困人员提供助餐、助洁、助医等上门服务。在许孟镇高家宅科村，护理员为特困老人提供常态化居家照护服务，所有服务内容实时上传“映山红·照护您”智慧平台，实现全程可追溯、可监管。

　　镇村两级养老服务的规范化、精细化发展，离不开县级层面的统筹规划与标杆引领。五莲县聚焦全域养老提质，统筹3家核心养老机构，整合优质医养资源，打造县级医养融合示范样板。春晖康福颐养院作为全县标杆项目，依托山东省首家公立二级康复医院的专业优势，可一站式开展日常理疗、慢性病管理、功能康复等服务，急症老人可快速转诊病区，实现医疗与康养无缝衔接。

　　依托县级标杆引领、乡镇枢纽支撑、村级末梢落地的三级联动机制，五莲县持续优化养老服务体系，精准对接多元养老需求，全方位织密织牢了老有所养、老有所医、老有所乐的全域养老保障网络。（日照报业全媒体记者 林瀚 通讯员 苗宝云 宋洪运）