“小区一共6栋楼,我们两名党支部委员一人负责3栋楼,每天都转转,心里踏实。”7月21日清晨六点半,东港区石臼街道荣安社区日照港第四生活区内,67岁的小区党支部委员李日全又开始了每日的楼栋巡查。
穿行在老旧楼宇间,他一路走走停停,与晨起遛弯的邻居们拉家常,随手清理着单元门边散落的杂物。李日全告诉记者,这是他担任小区党支部委员以来雷打不动的习惯——走到哪、看到哪、管到哪。
“老李,咱小区公园蚊虫太多,昨天在那里跟邻居们拉个呱,被叮咬了好几个包。”小区王阿姨说。“放心,这事咱小区党支部和物业已经安排妥当了,明天开始全小区喷药消杀。”碰到反映情况的,李日全都会认真记录。“基本都是些小事,我们解决不了的就上报社区,让社区给协调。”
正是这些“小事”的及时回应与解决,让这个建成20多年的老旧小区,成为周边居民口中“和谐、幸福”的代名词。
该小区老年人住户占比高,曾经噪声扰民、停车混乱、楼道堆物、房屋渗水等细碎问题不断,物业费收缴率曾跌至不足70%,群众对物业服务缺乏信任。
变化,始于治理机制的重新构建。荣安社区坚持党建引领基层治理,由小区党支部牵头,会同业委会、物业协同共治,探索出一条“党建引领、三方共治、矛盾清零”的老旧小区善治新路径。
“小区治理千头万绪,缺的是‘主心骨’。”荣安社区党委书记谢志营说,小区党支部成立后,社区推行支部委员与业委会成员双向交叉任职,业委会中党员占比达60%,并将物业骨干党员纳入支部统一管理,打破了过去各方“各吹各的号、各唱各的调”的松散局面。
把力量聚起来,是破题的第一步。小区全面摸排挖掘党员、退役军人、退休干部、热心业主等优质人力资源,组建治理服务队,设置党员责任岗,实现每栋楼有党员值守、每户有人联系,让群众感受到“党组织就在身边、党员就在门口”。
有了党支部这个“龙头”,如何让各方力量拧成一股绳?
谢志营告诉记者,小区党支部、业委会、物业公司三方联合赋能,通过常态化议事、闭环式处置、常态化监督,形成“遇事一起商量、难题一起解决、效果一起评判”的共治模式。
去年汛期,居民反映小区内高大树木有断枝的隐患。此事单靠物业和业委会无力处置,小区党支部第一时间上报社区,依托党建联建机制协调园林、应急等部门召开现场联席会,短短几天便完成树木修剪,彻底消除了隐患。
小区广场的长椅也是见证。由于年久失修,这些长椅开裂锈蚀、木刺外露,让居民“坐立不安”。党支部牵头召开三方议事会,启动“民事民议”:党员走访定需求,业委会督方案,物业抓施工,6天便全部修缮一新。
这些变化,居民看在眼里,记在心里:“以前有事不知道该找谁,现在党支部牵头,大家心里有了底。”据统计,去年全年该小区累计召开三方议事会48场、商议落地惠民举措18项,累计收集居民诉求76件,办结75件。今年以来,三方共治队伍累计完成楼道清障、公共设施维修等各类民生实事60余件。
如果说硬件改善靠的是“支部牵头、多方联动”,那么邻里矛盾的化解,靠的则是热心与耐心。
今年春节期间,居民张先生因聚会产生噪音与楼下老人发生争执,邻里关系紧张。党支部联合业委会成员第一时间入户调解,既向张先生讲明噪音对老人的困扰,也安抚老人情绪。经过多次沟通,双方握手和解,让矛盾化解在萌芽。依托支部牵头、党员带头、多方联动、分级处置的完整治理链条,如今小区矛盾纠纷实现早发现、早介入、早化解,治理成效十分突出。
治理的底色是服务。小区同步建立高龄、独居、困难群众动态台账,摸排特殊居民29人,由党支部班子成员一对一结对包保。“住得近,老人有事打个招呼,咱立马就能赶到。”李日全说,党群关系就是在一件件小事里越处越亲。
如今,日照港第四生活区已连续两年实现12345热线零投诉,物业收费率稳定在96%。(日照报业全媒体记者 姚彩虹)