“以前村里有矛盾，要么等民警来，要么各说各的理；现在有了警村联动，村干部第一时间到场，民警随后跟进，小事不出村就能解决。”近日，莒县寨里河镇村民王先生对村里的变化连连点赞。

　　去年7月以来，莒县公安局直面基层警力有限、矛盾化解不及时等难题，创新推行“公安主导、村委协同、群众参与”的警村联动模式。该模式推动村干部深度嵌入警情处置、矛盾化解、群防群治及隐患排查全流程，将警务力量下沉至田间地头。

机制强责 攥紧治理“合力拳”

　　为破解“警管警务、村管村务”的壁垒，莒县公安局联合县委政法委出台《全县警情处置联动配合工作机制》，从制度、权责、保障三个维度搭建协同框架。

　　在权责划分上，明确村干部重点参与邻里纠纷、家庭矛盾、宅基地争议、劳务欠薪、噪音扰民等5类非暴力警情处置，负责前期稳控与调解；涉刑涉暴等重大警情，村干部则协助维持秩序、疏散群众。派出所主导研判与执法，形成“公安牵头、村委响应、群众参与”的合力。

　　针对村干部法律素养不足的问题，该局建立常态化培训机制，每季度组织集中培训，内容涵盖法律法规、接处警规范、矛盾化解技巧等。累计组织培训505次，涉及4500余人次，开展现场模拟30余场，让村干部从“门外汉”变身治理骨干。同时，将联动工作纳入村级绩效考核，定期通报表彰。去年7月以来，全县村干部协助处置各类警情4300余起，其中化解非暴力警情2400余起，基层治理成功从“分散发力”转向“协同攻坚”。

流程强效 跑出治理“加速度”

　　“接警即派单、处置双到场、全程可追溯。”莒县公安局110指挥中心在接到报警后，一方面调度民警，另一方面同步将警情信息推送至辖区村干部。凭借“人熟、地熟”的优势，村干部往往能先于民警抵达现场，为处置争取宝贵时间。

　　城东派出所民警石鹏飞回忆，曾有两户村民因琐事大打出手，民警出警途中通知村干部先行赶赴。待民警到达时，村干部已拉开双方、稳住局面并收集了证言，大大缩短了处置时间。据统计，警村联动模式推行以来，全县警情处置时间平均缩短5分钟，效率提升20%。

　　在处置中，村干部不仅是“助手”，更是“监督纽带”和“沟通桥梁”。他们全程见证执法，用“乡土话”解读法律，消除群众疑虑。去年9月，陵阳街道某村两户村民因宅基地边界争执升级，村干部3分钟内到场安抚，民警随后结合现场情况依法调解，最终促成双方握手言和。

　　数据显示，去年9至10月，群众对莒县公安局局执法投诉量同比分别下降27.37%和41.14%；去年9月以来，有效举报投诉量连续4个月同比下降超10%，公安执法公信力显著提升。

源头防控 筑牢治理“防火墙”

　　莒县公安局依托村干部优势，推动治理重心前移，建立“每周排查、实时上报、联合化解”机制。店子集街道某村党支部书记这样表示，村里每周组织排查高频矛盾及安全隐患，发现问题及时上报或化解。去年8月，该村村干部发现村民赵某因讨薪无果欲采取极端方式，立即上报并协助民警联系其老板，最终帮赵某追回8000余元工资，成功化解潜在隐患。

　　去年7月以来，全县村干部累计排查化解苗头性矛盾127起，9月份纠纷类警情环比下降29.75%，“小事不出村”氛围日益浓厚。

　　在治安防控方面，莒县构建“1名治保主任+N名治保成员”的巡防单元，由村干部牵头组织志愿者，常态化巡逻村内主干道、闲置房屋等区域。此外，村干部协助采集实有人口信息3000余条，整改各类隐患79处，管控重点人员2400余人，做到“底数清、情况明、管控实”。

　　从“被动处置”到“主动防控”，莒县警村联动模式成效显著。机制运行以来，全县刑事、治安警情数分别同比下降5.02%、31.61%，案件数分别下降19.55%、18.84%。

　　“警村联动，联的是民心，动的是合力，守的是平安。”莒县副县长、县公安局局长厉江表示，将持续深化该模式，完善机制、强化保障，推动基层警务与乡村治理深度融合，为乡村振兴保驾护航，提供更多可复制推广的“莒县实践”。（日照报业全媒体记者　王霞　　　　通讯员　王素洁）