日照日报/日照新闻网讯 3月9日，市委农办、市财政局、市农业农村局、市市场监管局联合印发《关于进一步推进日照绿茶防伪溯源工作的实施方案》（以下简称《方案》），旨在构建从茶园到茶杯的全链条防伪溯源体系，推动日照绿茶产业高质量发展。

《方案》立足日照绿茶产业实际，全面优化政策设计、提升奖补精准度、强化执法刚性约束，将防伪溯源工作从引导参与转向刚性落实，从普惠支持转向精准赋能，形成可落地、可考核、可推广的制度体系。

据了解，农业农村部明确要求，要将农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会审查四项工作直接挂钩，作为前置审查条件，推动农产品全程可追溯、可查询、可监管。日照绿茶作为我市特色农业支柱产业与核心地理标志产品，本次出台的《方案》，既是国家追溯政策在地方的具体化、实操化落地，也是破解产业“小散弱”、规范市场秩序、提升品牌公信力的关键举措。《方案》以制度形式明确溯源责任、细化激励标准、强化监管手段，实现从茶园到茶杯的全链条闭环管理。

本次奖励扶持机制全面升级、靶向发力，设置科学门槛，依据溯源实效兑现支持，引导各类主体规范用码、诚信经营。

（一）茶仓模式经营主体：规范化托管才有奖

重点支持“企业+合作社+茶农”茶仓托管模式，将奖励门槛从50亩提高至100亩，要求托管茶园全部接入溯源系统，实现全链条标准化管理。奖补由第三方机构综合评估模式应用、溯源使用、联农带农效果确定，引导产业向规模化、规范化发展。

（二）茶农与加工主体：凭数据兑现、凭诚信领奖

茶农持惠农卡（码）交易，加工主体全流程使用溯源系统，年终以溯源系统后台真实数据为依据，结合茶园规模、鲜叶交易占比等指标核算奖励。方案明确，遮挡摄像头、虚假称重、虚增交易等弄虚作假行为，一律取消奖补资格，并依法依规处理。

（三）鲜叶交易市场：三级建点，规范有奖

支持建设县、镇、村三级茶鲜叶交易市场（点），配套快检站点、溯源秤、可视化监控等设施。对溯源管理到位、运行成效突出的市场开办主体给予奖励，筑牢鲜叶交易溯源第一道关口。

（四）产茶村党支部：党建引领，基层赋能

将惠农码使用率纳入村党支部常态化测评，对溯源工作先进村给予专项产业发展资金扶持（专款专用）；党支部成员推广表现作为乡村之星、农民职称、评优树先重要依据，以党建引领溯源工作落地见效。

“《方案》坚持激励与约束并重，以刚性制度确保溯源工作不走过场、落到实处。”市农业农村局茶叶科负责人侯剑介绍，今后将实施全链条专项执法，在农药源头、产地准出、市场准入、标识使用等领域严格监管流程。

此外，为保障机制高效运行，《方案》还构建起多维支撑体系，让主体愿意用、用得好、能受益。协调日照银行依据征信与溯源数据，提供积分激励与专项授信；协调省农业担保公司，为溯源交易规范主体提供政策性贷款担保，让溯源数据变成信用资产。重点打造东港区后村镇、岚山区巨峰镇、莒县夏庄镇、五莲县潮河镇四大溯源先进片区，优先配设施、落政策、强监管，形成可复制推广的闭环溯源模式。

此次防伪溯源奖励扶持机制的实施，标志着日照绿茶溯源工作进入规范化、制度化、长效化新阶段。对茶农与经营主体而言，规范溯源可享奖补、金融、项目、品牌多重红利；对产业而言，全链条监管守住质量安全底线，提升地理标志品牌价值；对消费者而言，扫码可验真伪、可查来源，真正喝上“放心茶”。

我市也将以《方案》实施为契机，持续强化政策执行、严格执法监管、优化服务保障，以防伪溯源赋能茶产业提质增效，全力擦亮“日照绿茶”金字招牌。  （日照报业全媒体记者 马秀萍 蒋月阳/文 周伟伟/摄）（图片均为资料图片）