秦钊

7月22日《日照日报》刊发报道，聚焦东港区石臼街道林海小区“三方联动”破解基层治理难题的创新实践。这座拥有125栋楼宇、近3000户居民的大型老旧小区，在一场党建引领下的“红色物业”变革中，不仅焕然一新，更为破解基层治理“小马拉大车”的普遍困境，提供了可复制、可推广的优质样本。

长期以来，城市基层治理普遍存在权责失衡问题，过度依赖社区或者网格员单兵作战，导致基层工作疲于应付、效能不足。但在林海小区的实践中，我们看到了另一种逻：通过机制创新，把各方力量统筹起来，变“单打独斗”为“握指成拳”。

其核心在于建强“红色引擎”，重塑权责链条。社区党委牵头组成“红色物业联盟”，物业项目经理进入社区“两委”，物业党支部成为网格共建单位。建立“网格党支部提议—楼栋长收集意见—业委会商议—物业公司解决—党支部评议”的闭环机制，物业从“看门扫地”的外包方，变成深度嵌入治理全流程的责任主体，网格员的角色也回归到了“巡查发现、协调联络”的本位。权责清晰了，推诿扯皮自然就少了。

其关键在于推动“服务提质”，实现源头减量。从24小时报修响应、保洁频次加密，到设立“物业经理接待日”，再到打造集议事厅、共享厨房等于一体的“邻礼中心”，有效拉近了各方距离。当服务跑在了诉求前面，矛盾产生的源头就会被大幅压缩。

其亮点在于深化“协同治理”，形成共治合力。打造“老张有话说”调解品牌，成功化解大量纠纷；组建美林志愿服务队，形成“物业主责、志愿补充”的服务体系；业委会推动数百个民生问题的整改。这种“众人拾柴”的模式，有效分担了行政力量下沉的压力。

林海小区的实践启示我们：基层治理要善于搭建平台、理顺机制。只有坚持党建引领，厘清权责边界，激活市场和社会力量，才能真正实现从“被动应付”到“主动作为”、从“各管一摊”到“合力攻坚”的转变。这不仅是老旧小区焕发新生的密码，也是新时代“枫桥经验”在城市社区的生动实践。