为进一步深化“放管服”改革，为涉农企业和群众提供更高效、优质、便利的服务，近年来，东港区农业农村局坚持简政放权、放管结合、优化服务协调推进，深入推进职能转变，打造营商环境“硬实力”，为乡村振兴注入新活力。

市场主体是市场环境的“晴雨表”、经济活力的“风向标”，围绕优化市场环境，东港区农业农村局全面梳理行政许可事项清单，坚持“非禁即入”，打破各类隐形壁垒，打造充分开放、活力迸发的市场环境。将涉及市场主体经济活动的文件政策全部纳入公平竞争审查范围，加快优化内部审查机制。对本部门制定的、目前尚在实施的涉及市场主体经济活动的政策措施进行梳理，对拟出台的政策措施进行审查，防止出现排除、限制竞争的规定。2020年以来共审查出台面向市场主体的政策文件12个。

为优化法治营商环境，牢固树立“执法为民、服务三农”理念，东港区农业农村局制定了《全面推行行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》，明确任务目标、工作措施和工作内容并面向社会公开，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，促进行政执法工作公开透明、合法规范。定期组织行政执法人员学习专业法律和公共法律，为优化法治营商环境提供执法保障。

同时，该局围绕本部门职责制定了《普法责任清单》，将普法内容、普法任务、工作目标分解落实到各单位各科室，抓好责任落实，把普法融入行政管理、监督执法和公共服务的各环节。制定《重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核目录清单》，在重大行政决策事项中，积极发挥法律顾问的作用，确保行政决策依法合规。同时，根据省、市、区发布的抽查清单和抽查计划，对“两单一库”及时进行维护更新，制定年度抽查计划和联合抽查计划，检查结果及时向社会公开。

为进一步加强食用农产品质量安全风险隐患治理，守住农产品质量安全底线，该局制定实施了《日照市东港区农业生产经营主体信用分级分类监管实施方案》，对监管对象实施有针对性、差异化的监管。围绕“治违禁、控药残、促提升”三年行动和农资打假集中整治行动,大力开展农资打假、农村农残超标食用农产品打假活动，重点打击销售违禁农药、假劣农药、隐性添加农药成分等行为。每年检查农资经营店200余个。

东港区农业农村局以制度建设为抓手推进市场准入更公平和“无证明城市”创建更高效。坚持每月完善权责清单动态管理，根据职责变化，及时调整权责清单，定期向社会公开，严格遵守规范性文件制定程序，完善合法性审查机制，广泛听取各方的意见，开展风险评估。对已制定的规范性文件进行日常清理和专项清理，推动制度机制建设更加完善。

为进一步优化审批流程、压缩审批时限，该局开展数据归集共享，向社会公开证明事项清单，没有法律法规依据的证明事项一律取消。不宜取消的，尽量通过部门之间信息共享解决，不需要申请人提供，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。对法律关系明确、事实清楚、无争议的委托事项或者当事人提交的办证申请材料齐全、真实，符合法定受理条件的，全部纳入“一次办好”范围，对特殊人群或出门不便的申请人，可根据群众需要代为办理，或者上门办理。并通过省政务服务事项管理平台，进一步优化服务流程，压缩办理时限，提高网办深度，提升服务质效，促进涉农政务服务高质量发展。2020年以来，共办理行政许可46.3万件。

种下梧桐树，引得凤凰来。今年，东港区农业农村局将持续深化“放管服”改革，进一步拓宽“放”的领域，优化“服”的质量，提升政务服务水平，助力乡村振兴。（全媒体记者 解友财 报道 ）