日照日报/日照新闻网讯 今年以来，日照市市场监管局坚持把优化营商环境作为服务推动高质量发展的“生命线”，做活监管、做优服务、规范执法，聚力打造规范诚信的市场环境、高效便捷的政务环境和公平公正的法治环境。

公平监管

统筹“无事不扰”与“无处不在”

　　“公正无感监管”是市市场监管局推出的管理机制核心。该局健全完善“双随机、一公开”监管机制，在19个行业领域率先探索“一业一查”综合监管新模式，扎实推进省级“信用园区”和“信用码”试点，绿茶生产、医疗器械质量安全、线上医疗等3个领域获批省跨部门综合监管“揭榜挂帅”试点，更大范围、更深层次实现“进一家门，查多项事”。

　　除此之外，该局还全面强化信用监管，深入实施分类精准监管。今年以来，该局出台涉企信息归集办法，推动涉企信息归集增量提质，以信用监管为基础的新型监管机制不断健全完善；建立“1+N”信用分级分类制度体系，推动信用监管与食品安全、知识产权等重点领域监管深度融合；综合运用“网格化”监管、智慧监管等手段，对风险较高的领域加大监督检查力度。

　　其中，该局“双随机、一公开”监管信息公开“三化”模式助力优化营商环境典型做法，被中国市场监管新闻网转发推广；“强化消费维权信息公开全力提振消费信心”典型做法，被省政府办公厅转发推广；“云监管”“易执法”等智慧监管执法应用初见成效，相关经验获国家市场监管总局媒体刊发。

高效服务

保障“优化供给”和“有求必应”

　　“创新推行信用修复‘即申即办’，变‘现场办’为‘网上办’‘5日结’为‘当日结’，办结效率提升80%以上。”该局工作人员告诉记者，我市创新实施“包容审慎 双书同达 即申即办”信用修复机制经验获国家市场监管总局简报推广。与此同时，为积极探索完善外资登记服务改革举措，今年，成功争取港资企业简化版公证文书电子化流转国家级试点。8月28日，全省外商投资企业登记业务培训会在我市召开。会上，该局围绕港资企业简化版公证文书电子化流转试点工作进行了经验介绍，这也标志着我市在优化营商环境、提升外商投资企业登记便利度方面迈上了新台阶。

　　今年以来，该局还顶格召开全市质量发展暨标准化创新与知识产权保护工作会议，高标准承办2023年中国品牌日（山东）活动，并围绕科技创新、优质制造等重点领域开展质量基础助力行动，服务企业4000余家，解决技术难题1800余个，3项国家级标准化试点和1个国家级标准化示范区通过验收，为高质量发展增添动能。

　　到目前，全市有效发明专利拥有量同比增长20%。五征集团“青贮机械装备产业专利导航项目”成功入选2023年山东省专利导航项目（企业类）。

　　在助商惠企融资纾困方面，该局主动承接个体工商户分型分类精准帮扶国家级试点，并通过“政银携手、金融助企”专项行动帮助小微企业、个体工商户实现贷款106.73亿元。

规范执法

兼顾“包容审慎”和“利剑高悬”

　　既“包容审慎”，又“利剑高悬”，是该局规范执法的突出特点。即对轻微违法行为和新兴业态包容审慎执法，对重点领域违法行为严惩重处。

　　该局健全落实市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单制度并实行动态管理，扎实开展民生领域“铁拳”行动及食品药品、特种设备等领域监管执法专项行动。

　　今年来，全市市场监管领域共对50起轻微违法行为免予处罚，免罚金额62.7万元，通过责令改正、警示告诫等柔性监管措施，督促相关企业在宽松的市场环境中健康规范发展。执法“利剑”作用也严厉打击了危害人民群众生命健康以及严重破坏市场公平竞争的违法行为，切实维护了良好的市场秩序。（日照报业全媒体记者 刘江雪）