16% ，“加速跑”背后看动能

本报通讯员 王哲
　　2018年一般公共预算收入达到21.03亿元，同比增长16%，税收占比86.2%，并被国务院评为全国财政管理工作先进县，位列全省获表彰三个区县之首……2018年，莒县财政成绩单“沉甸甸”。
　　增，来之不易；进，加倍奋斗。高增幅的背后，彰显出的是莒县经济的韧性和厚度，更是莒县奋力拼搏的真实写照。
　　从财政角度分析，2018年财政收入数据有两个特点，增长幅度大，体现了莒县新旧动能转换加快，新动能在增强；税收占比高，财税质量好，反映了质量效益稳步提升的良好态势。
　　有力的“期末成绩”，正在为莒县高质量发展积蓄新能量。
　　新旧动能转换“加速跑”。2018年，莒县二三产业税收稳步增长，第三产业税收增幅12.48%，占比57.6%，服务业比重进一步提升，体现了发展的活力和发展质量。结构更优的背后是莒县财政聚力“双创”和现代服务业发展有力举措。
　　设立1000万元人才工作专项资金，支持高层次创新创业人才（团队）、泰山产业领军人才等项目以及莒州之星、莒州英才评选和生活补助；设立1000万元旅游发展引导资金，用于旅游商品研发、产品展销推介会等，支持“旅游名城”建设；开展创业担保贷款贴息，为1600余家企业及个体工商户发放贷款1.3亿元，提供担保贷款贴息682万元；拨付资金940万元，用于就业创业及培训补贴，新增1处省级创业孵化基地，支持大众创业、万众创新。
　　莒县这一年的“加速跑”，跑得有韧性、有活力、有内涵。
　　高质量增长，重在培育新动能。设立10亿元新旧动能转换基金，促项目落地、促新旧动能转换，为经济腾飞提供活力。围绕重点领域，抢抓政策机遇，多方筹集财政资金，发挥“四两拨千斤”作用，为重点工程和重点项目提供资金保障。
　　深入推进振兴工业战略，落实振兴工业、招商引资“双十条”政策，拨付资金10271万元，用于支持招商引资项目落地拆迁；拨付资金2000余万元，用于两化融合及机器换人、企业“诊疗”等项目，推动企业转型升级。落实物流业、保险业等扶持办法，为30家物流企业拨付发展扶持资金216.1万元；推进企业上市挂牌，16家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌；开展“政银保”工作，帮助企业获贷770万元，降低企业融资成本，支持实体经济发展。
　　重点领域发展进中向好，重点产业支撑得以强化。服务业发展进中育新，发展动力趋强。
　　——含“金”量明显增强。重点扶持的“十大企业集团”实现地方税收5.11亿元，占一般公共预算收入的24.32%；纳税前100名企业实现地方税收12.37亿元，同比增长15.77%，占一般公共预算收入的58.86%。
　　——含“新”量明显跃升。服务项目招引，高新技术产业园重点围绕智能制造和新能源新材料等主导产业，先后开展招商活动50余次，与华夏幸福、北京建工、深圳越疆等一批中国500强、国字号和隐形冠军企业进行对接洽谈，现已达成合作意向项目6个，计划投资44亿元，其中投资1.5亿元的沃欣自动化及精密仪器项目已经开工建设、投资3.5亿元的ZIGBEE智慧家具项目已正式落地。
　　——含“绿”量明显提高。开展重点税源企业及水资源税、环境保护税、河砂矿产资源税等调研，深入推进保险业税收挖潜，2018年，保险业实现地方税收增长15.8%，扭转了保险业税收持续下降的局面。加强财政收入调度、通报和考核，切实提高组织收入工作的积极性，2018年，全县地方税收收入实现18.12亿元，同比增长19.36%，占一般公共预算收入的比重为86.16%。