让创城激发城市活力

——二论全力推进全国文明城市创建

　　在莒县发展的关键节点，创建全国文明城市，为莒县未来发展开启了一个崭新的起点，对高质量建设现代化中等城市、全面提升人民群众生活质量、加快实现“一强三名”奋斗目标，具有重大而深远的历史意义和现实意义。
　　三年看头年、开局最关键。创建文明城市是一个永无止境的过程，是激发城市活力的“催化剂”。过去，莒县在城市发展中取得了骄人业绩，未来，莒州儿女必将勇于担当，以更加强烈的历史责任感和时代使命感，在高质量建设现代化中等城市征程中谱写出更加灿烂的文明创建新篇章。
　　在创城新起点上扬帆远航，要强基础，迅速掀起城乡大建设的新热潮。城乡建设是创建文明城市的“硬件”基础，要坚持缺什么补什么，加快推进基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位。要突出规划这个“龙头”。规划是城市的“成长坐标”，城市怎么建、在哪建，都要以规划为引领。要突出“三大名城”这个载体。建设文化名城、旅游名城、生态名城是莒县城市建设的最大特色和亮点，也是创建全国文明城市的重要载体和支撑。要突出基础设施配套。要坚持把棚户区改造作为最大的民生工程，把安置房建设摆在优先顺序，在最好的位置、建最好的房子，把最大的利益让给群众。要突出城市风貌塑造。创建文明城市，重在塑造城市形象。要让城市“绿起来”，让夜景“亮起来”，让环境“美起来”，让特色小镇“靓起来”。
　　在创城新起点上扬帆远航，要补短板，迅速掀起城镇精细化管理的新热潮。城市建设“三分建、七分管”。“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”理念，其中管理要有“力度”。实现精细化管理，重点在传导管理责任和提升管理效率上下功夫。要坚持管理责任网格化、全覆盖。要全面提升城市建设的档次和水平。要创新管理手段，提升管理效率。用好政府这只“有形的手”和市场这只“无形的手”，推进城市“建管分离、管养分离”，提高城市管理效率和效益。要发挥智慧城市平台作用，本着“整合资源、提高效率”的原则，打破“信息孤岛”，推进部门之间信息共享，提升城市管理的信息化、智能化水平。
　　在创城新起点上扬帆远航，要建机制，迅速掀起管理制度创新的新热潮。制度具有规律性、系统性和全局性。创建文明城市，很多测评指标，如水环境质量、空气环境质量、城乡公共服务一体化等，短时间内突击不管用，不能“经常性工作突击做，突击性工作经常做”，关键是要把功夫下到平时，形成长效机制。要建立全域创建机制，创新社区管理机制，建立全民共建机制，建立奖惩机制。
　　创建全国文明城市，是莒县成长历程中的一次跨越，只有不断自我超越，才能不断进步，臻于至善。文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程，创建工作只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点。要把莒县建设成为更高标准的全国文明城市，还需付出长期不懈的努力。作为这座城市的主人，我们比以前更自豪，更有自信把莒县建设得更加靓丽多姿、富有内涵。

（莒宣平）