进出小区不用钥匙不用卡，" 刷脸 " 即可自由通行；高空坠物智慧监管系统，实时监测小区高空坠物情况，预防城市上空的 " 痛 "；根据大数据测算居民喜好，每周都有丰富多次的社区活动 ……9 月 26 日上午，" 全国都市报总编辑看常州 " 大型采访活动的采访团参观了新丰苑社区、国宾社区和薛家镇新时代文明实践所，体验常州智慧社区的便捷生活，深入了解这座城市别具特色的基层治理之路。

安置小区变身 " 智慧小区 "，居民生活更便捷

在新丰苑社区的警务室内，智慧社区管理系统电子屏上实时更新着居民们进出小区的数据，24 小时监测楼宇高空抛物的高速摄像机显示一切正常，每个楼道的烟雾感知报警器正常，地下停车场电动车集中充电区正常 ……" 这个小区管理运用了物联网等智能设备，科技感十足。" 日照日报副总编辑王金说，创新社区管理从安置小区做起，确实比商业小区更实际，更迫切。

成立于 2013 年的新丰苑社区是一个典型的安置社区，1778 户居民中一半是外来人口，社区里每天人来人往。小区管理最大的难题就是人员复杂、流动性高，小区安全难保障。2019 年 9 月，常州市天宁区委政法委、常州市公安局天宁分局和青龙街道共建，打造常州首个智慧社区，同年 11 月投入使用。

" 小区出入口装人脸识别系统，小区住户们刷脸进小区，陌生人员来拜访，必须要联系住户才能进，如果是可疑人员，我们的后台系统很快推送至派出所，发出警示，派出所能及时掌握情况。在年初的新冠肺炎疫情防控工作中，为社区防疫工作快速提供了重要依据 "，青龙派出所所长周勇健介绍说。

高空抛物严重威胁市民生命安全，也是社区治理一大顽症。高速摄像机 24 小时监控楼宇的高空抛物，一旦发现高空抛物，可快速锁定住户及人员。城市窨井盖丢失导致行人坠入下水道的悲剧时有发生。为此，新丰苑给社区的部分窨井盖安装了物联网设备，只要一移位，离开它自己的位置，系统就会报警提醒。智慧小区还为 18 户独居老人专门提供一键求助功能。如果有独居老人在连续一段时间没有出入单元门记录，系统会将情况推送给子女或者监护人。

此外，智慧平台各个应用版块和针对性服务正呼之欲出。" 水电煤在线缴费、户政办理预约登记、一键叫车、快递代收代寄、预约医院挂号等等各项应用端口也将陆续推出 "，新丰苑社区党总支书记陆建国介绍，" 希望让老百姓真正感受到智慧社区给他们带来的一些生活便利。"

在社区，还有常州唯一一家社区党史村史馆。" 村史馆承载着一个村的历史与文化，是全体村民的精神家园。很多年纪大的村民很怀念以前的村庄，而后辈们却对乡村没什么印象，我们走访了 280 多个老人，收集了很多老物件、老照片，还写了村志，挖掘本地乡贤和家风传承，通过展馆将这些发展变迁展现给村民们，也是传承乡村文化。" 陆建国说。

采访团成员们饶有兴趣地研究着村民们捐赠给社区的老物件，有着百年历史的账本，手绘老地图、老照片。" 中国传统文化的根就在乡里，乡愁就在村落里，随着城镇化的发展，如何把村落保护好，留住乡愁，是很需要思考和探讨的课题。新丰苑现在做的，正是把村落文化的印迹留下来，真不错。" 经济网总裁赵婉姝感慨。

调动社会力量参与基层治理，居民生活更丰富

" 今天的亲子活动是教孩子学习使用餐具，了解基本的用餐礼仪。参加对象主要是两三岁宝宝的家庭，我们每周都有各种活动。" 吴琳是国宾社区乐谈吧负责人，她告诉现代快报记者，这里每周都会举办各种各样的亲子活动，比如父母亲课堂、亲子故事会等等。当天上午，乐谈吧正在举办一场教幼儿使用餐具和基本用餐礼仪的活动，前来参加的都是国宾社区居民，指导老师则来自社会上的专业早教机构。

据了解，位于新北区三井街道的国宾社区成立于 2016 年 11 月，所辖范围 4 个小区均为新建商品房住宅小区。社区内实际居住人员 1 万余人，其中以年轻人居多。社区有党群服务中心 2800 平方米，共 3 层，一楼为社区综合服务大厅，二楼为党建阵地，三楼为乐享 + 睦邻驿站，包括绘本馆、舞蹈室、书画室、儿童活动室等多个活动场馆，另外社区配有居家养老驿站、图书室、道德讲堂等服务场所。

为了给社区居民提供更好的服务，国宾社区在新北区率先试点 " 乐享 + 睦邻驿站 " 社区综合服务项目。以社区需求为导向，整合社区各类资源，引导居民积极参与社区服务。将社会服务管理经验以及社会工作专业理念、服务方法和技巧有机结合，为社区居民，包括老年人、妇女儿童、青少年、残疾人等特殊群体提供综合化的社区服务，挖掘和培养社区居民领袖、培育和提升社区社会组织、推动社区参与及居民自治、自助和互助，促进社区和谐，探索和创新社区治理模式。

如今，国宾社区的基层治理模式已经取得了不错的效果。相关数据显示，乐享 + 睦邻驿站社区综合服务场馆去 2 月份正式运营，截至当年 12 月 31 日，已经开展 98 场活动，其中单次活动 70 场，儿童及成人兴趣班及暑期系列活动 22 期，服务参与 8565 人次，建立居民微信群 2 个，另外还有各常规活动群，如妈妈瑜伽俱乐部、妈妈读书会、最美妈妈义工队、社区舞蹈队等各活动群。此外，依托社区平台，还建立 12 个合作社会组织、合作公益伙伴 15 个、建立 " 红领巾 " 义工队及 " 最美妈妈 " 义工队共 40 人、挖掘居民骨干 10 余名、培育社区队伍及自组织 6 个（气功队、舞蹈队、瑜伽俱乐部、最美妈妈义工队、红领巾义工队、妈妈读书会）。

打造 "19:00 议事厅 "，居民生活更民主

在新北区薛家镇新时代文明实践所，呈现在采访团成员眼前除了各种居民活动室外，一个宽敞的议事大厅格外引人注意。现场工作人员介绍，近年来，为充分体现社会主义民主有事好商量、众人的事情由众人商量的优势，有效衔接政协协商与基层协商 " 最后一米 "，薛家镇政协工委积极打造 " 有事好商量 " 协商议事平台，探索实践 "19:00 议事厅 "，从实际成效出发，重点在内容、形式、机制三方面的有效衔接上下功夫。

据介绍，"19:00 议事厅 " 是薛家镇政协工委利用 19:00 新闻联播的时间召集居民议事，寓意家事国事天下事，事事关心。政协委员通过这个平台，到街镇走一走，到社区转一转，到群众中听一听，使得履职更接 " 地气 "，协商更增 " 底气 "，更推动了政协协商和基层协商的互联互动。截至目前，共开展 "19:00 议事厅 "71 场次，研究讨论事项 134 件，完成各类事项处置 118 件，还有 16 件还在处理协调中。

" 常州的社会治理思路非常科学、高效，真正做到了调动社会资源参与社会治理解决社会问题。" 参观完新丰苑社区、国宾社区和薛家镇新时代文明实践所，采访团成员对常州的基层治理思路和现阶段所取得的成果大加赞赏。

创新社会治理，彰显常州 " 文明美 "

社区小细节，城市大文明。据介绍，建设文明常州，打造美丽江苏常州样板，常州有扎实 " 底子 " ——全国文明城市、国家历史文化名城、国家生态市、国家森林城市、中国人居环境范例奖等一大批 " 国字号 " 荣誉 " 加身 "。

此外，治理能力是反映一座城市担当作为的重要领域，良法、善治、文明，是衡量城市治理能力现代化的重要标准。城乡社区是社会治理的基本单元，常州高度重视城乡社区治理工作，推动 " 社区管治 " 向 " 社区善治 " 转变，走出一条具有常州特色的社区建设和治理的新路子。

据了解，近年来，常州大力实施 " 五城五化 " 社会治理模式，抓住 " 一网统管 " 总枢纽，实现社会信息全汇聚、城市运营全监管、隐患风险全掌控，打造新时代 " 枫桥经验 " 常州版，争创首批 " 全国市域社会治理现代化试点合格城市 "。

不仅如此，常州持续深化全域文明城市建设，全市域开展新时代文明实践中心建设试点，健全公民道德建设长效机制，加大《常州市文明行为促进条例》宣传、贯彻、实施力度，把社会主义核心价值观融入社会生活各方面，正使常州成为一座有品德、有涵养、有温度的城市。

（来源：现代快报 +/ZAKER 南京记者 葛小林 宋体佳 李梦雅 / 文 赵杰 / 摄）