2018年度日照报业发展资金使用管理情况自评报告

日照市财政局：

　　为加强专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据上级文件精神，我单位对2018年度日照报业发展资金立项测算、管理使用等情况进行了自评，现将主要情况报告如下：

 　　一、单位基本职能定位

　　日照报业传媒集团（日照日报社），主要负责《日照日报》《黄海晨刊》的出版发行，书报刊零售；出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品印刷；互联网文化信息服务；运作文化产业、旅游产业（不含建设）项目；设计、制作、代理发布广告业务；开展会议及展览服务业务等。

　　二、报业发展资金项目立项情况

　　近年来市场竞争激烈，经济下滑，且受新媒体严重冲击，报纸收入明显下降。与此同时，新闻纸等印刷成本日益增加，导致办报成本加大，资金周转出现困难。根据《日照市人民政府第58次常务会议纪要》，每年市财政拨付日照报业集团定额补助500万元，主要用于补充党报党刊的出版投递费用，此项支持资金能够缓解办报压力，使党报媒体的舆论引导能力不断增强，更好的服务于经济社会发展大局。

　　三、报业发展资金测算依据

　　根据上年运行情况，按照年度内印刷党报所用新闻纸吨数、年度均价、年度发行数量，测算出购买新闻纸需要的款额及每年报纸投递直接费用。2018年度购买印刷党报用750吨左右新闻纸，年均价为5850元/吨，仅此印刷党报新闻纸一项需要438万元左右，另外每年报纸投递直接费用280余万元，报纸印刷费300余万元。除此之外，还有人力成本费用、印报设备维护保养及折旧费用等等若干。 

　　四、项目绩效目标

　　2018年报纸发行量达5.2万份。全年举办集宣传、推介、经营于一体的大型活动达10余场，《日照日报》《黄海晨刊》《日照新闻网》等作为党媒主流媒体及时进行了宣传报道。如迎新春送温暖2018日照惠民文化展、日照籍大学生报业新春讲堂、“女子樱花跑”“青春乐跑”、2018日照绿茶节暨名优品牌绿茶博览会、日照市银行业成果展暨金融产品博览会、“第一书记”代言俺村好产品展销会、百家媒体聚焦日照暨2018中国·日照海洋狂欢季活动、首届中国（日照）太阳城诗歌节、少儿围棋升段赛等，真正实现了“活动搭台、文化唱戏、经营收益”的综合效果，实现了新闻宣传与广告创收的双赢。集团发起策划并配合开展的新闻摄影周活动相关新闻总浏览量达4900万人次；独立策划开展的2018中国·日照海洋狂欢季活动，新华社客户端专门开设专题宣传，总浏览量突破1200万人次，共有中央、省、市共160余家主流媒体（包括网络媒体）对本次活动进行了报道，在全国掀起了一次日照热，为全面提升日照形象，提升日照知名度、知晓度、美誉度、影响力发挥了重要作用。

　　同时全年被上级媒体采用的稿件达110篇，其中中央媒体稿件80篇，大众日报及省级媒体30余篇。报纸差错率低于0.3%，报纸出版按照高质量完成，完成率达100%。

　　2018年集团（报社）实现营业总收入7813万元，收入增长率达31.3%，收入增长显著。

　　为进一步放大主流媒体的作用，日照日报社加强活动策划，深耕广告市场，最大限度挖潜提质增效以“网格化”管理为抓手，按照“早迈一步，提前服务；多迈一步，超值服务；再迈一步，深度服务”的服务理念，对广告市场进行了深耕厚植，进一步巩固、壮大了广告客户群体。同时，在深挖细耕，做精做活广告经营业务的基础上，充分发挥党报品牌影响力，通过开展文体、旅游、展会活动，提供优质文化产品，实现了社会效益和经济效益双丰收。

　　五、报业发展资金管理使用情况

　　我单位按照市有关文件规定，合理合规使专项资金，严格按照实施方案批复的项目内容，专款专用，没有截留、挤占、挪用项目资金，保证了所有支出原始凭证均真实、合法、有效。

　　六、下步打算

　　通过这次自评，对专项资金的管理使用方面作以下改进： 

　　1.建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。 

　　2.严格预算执行，强化预算监督管理。

　　3.加强会计监督，提高资金的使用效益。

日照报业传媒集团（日照日报社）

2019年1月21日