时序更替，逐梦前行。踏着奋进的鼓点，在新时代的浪潮中，山海天跨过了极不平凡的一年，开启了高质量发展的辉煌篇章。
　　这是目标明确、思路清晰的一年：山海天旅游度假区党工委、管委会按照“创建国家级旅游度假区，打造全国著名旅游目的地”的奋斗目标，明确了“1+2”产业体系的发展方向，在实施“旅游富市”“生态立市”战略中勇当排头兵，推进精品项目、培育新型业态、完善配套设施、提升服务水平，在探索实践中厘清了发展路径。
　　这是直面挑战、经受考验的一年：中央和省市环保督察、众多大项目纷纷落地、海岸带整治提升等众多挑战相继来袭，山海天广大党员干部群众撸起袖子加油干，以创新实干经受住了考验，在攻坚克难中锻炼了干部队伍。
　　这是事不避难、勇于担当的一年：从严整治顶格处罚不法行为、创新建立旅游巡查机制、铺开推广“五统一”管理、设立旅游诚信红黑榜等举措一举扭转了旅游市场秩序混乱的局面，在勇于担当中树立了诚信山海天的良好形象。
　　这是追赶超越、发展提速的一年：预计全年固定资产投资同比增长58.3%；一般公共预算收入同口径增长24.2%；接待游客数和旅游消费额分别同比增长13.5%和20%，经济发展速度和质量实现了双提升。
　　生态立市的主阵地，旅游富市的主战场。2018年，山海天各级各部门认真践行“项目论”，着力在“四拼”上下功夫，全面打响精品项目打造、民俗旅游村拆迁改造、海岸带整治提升三场攻坚战，加快构建“1＋2”产业体系，进一步提升城市建设和管理精细化水平，群众幸福指数和生活品质不断提升，高质量发展迈出了坚实步伐。
　　2018年，山海天在强基础、补短板的新起点上，抓产业、上项目、谋发展，在新时代发展的征程上重重镌刻下了具有标志意义的历史印记。

　　精品项目打造增添发展新动力
　　2018年，山海天聚焦旅游度假、智慧康养、休闲体育三大主导产业，先后签约精品大项目12个，总投资452亿元。同年11月，山海天被省发改委等六部门联合评为2019年度全省重点扶持的7个现代服务业产业集群之一。
　　项目是加快发展的重要载体。在新旧动能转换、高质量发展的浪潮下，既能补全山海天短板，又能为山海天搭建发展平台的精品大项目，显得尤为重要。金帆山海汇项目作为山海天着力打造的以高端酒店为核心的城市旅游综合体，集住宿、美食、休闲、娱乐、购物等功能于一体，计划总投资60亿元。目前已经开工建设的五星级温泉度假酒店一层设计了300平方米的无边际瞰海温泉泳池，看着大海泡温泉不再是奢望，项目将有效丰富山海天乃至日照的冬季旅游产品。中华国医坛世界养生城项目作为高端智慧康养平台，已与全美排名第一的梅奥医学中心、解放军第四军医大学等国内外权威医疗机构达成合作协议，打造世界一流、国内顶尖的综合医疗服务机构。正在内装的华美达酒店将进一步提升山海天的旅游接待水平和品质。
　　旅游、康养作为山海天的主导产业，同时也在新旧动能转换重大工程着力培育的十强产业之列，完全符合高质量发展要求。
　　山海天坚持项目带动发展战略，科学谋划、节点推进，为加快追赶超越提供新动能。“每个重点项目都由两委领导和区直部门包联推进，每月召开一次重点项目推进会，解决相关问题，保障项目的落地和推进速度。”山海天旅游度假区党工委书记吕祥山说，再好的项目落不了地，一切都是空谈。
　　此外，山海天还为每个精品项目配备联络专员，全程跟踪服务项目建设。目前，金帆山海汇、中华国医坛、山海传奇田园综合体、太空农业嘉年华、杜鹃花展览等10个精品项目成功落地、加快建设。今年上半年，金帆山海汇五星级温泉酒店和中华国医坛三甲医院基本完成主体，太空农业嘉年华、山海传奇、杜鹃花展览、王家皂旅游小镇等6个项目建成运营。下半年，全面建成后滩西、乔家墩子旅游小镇。2月底前完成中科山东健康城、三三零音乐街区、盛日电力总部等项目前期工作。同时，加快推进冰雪大世界、奥特莱斯、悦榕庄酒店、齐鲁交通康养、兖矿康养等精品大项目。

　　民俗村拆迁改造构筑发展新格局
　　2018年10月18日，山海天旅游度假区王家皂安置区主体竣工。
　　该安置区为太公旅游小镇的一部分，是山海天首个集民俗、餐饮、度假酒店、社区商业于一体的新业态旅游小镇。项目总建筑面积约72.67万平方米，概算投资约35亿元。太公旅游小镇建成后将成为中央活力区的一大亮点，日照滨海旅游的又一张靓丽名片。
　　“日照已经进入高铁时代，大量中高端游客将会涌入，旅游接待品质亟待提升，不彻底改造就没有出路。”为此，山海天破釜沉舟，下决心补齐短板，以旅游供给侧结构性改革为主线，加快推进民俗旅游村拆迁改造步伐，率先对王家皂、乔家墩子、后滩西实行三村联改，打造太公旅游小镇，实现渔家乐民俗旅游这个传统产业的新旧动能转换。“这么漂亮的小镇，游客肯定会更多，马上就可以重新经营了，特别高兴。”看着小镇一天天揭开“面纱”，王家皂村民俗旅游经营业户满是期待。
　　在全域旅游这一大背景下，山海天将旅游资源与旅游环境有机结合，协调统一，变成了密不可分的一个整体，去年，山海天在坚持对民俗旅游从业人员进行定期培训指导的基础上，打出了从严整治顶格处罚不法行为、创新建立旅游巡查机制、铺开推广“五统一”管理、设立旅游诚信红黑榜等一系列组合拳，既发挥了强大的震慑作用，又从根上解决了市场经营无序的突出问题，从而一举扭转了旅游市场秩序混乱的局面，树立了诚信山海天的良好形象。2018年，山海天旅游投诉同比下降了82%，得到了广大游客和市民的赞誉好评。
　　山海天正积极打造一批总部经济平台，建设一批研发中心，培育一批展会活动平台，以高端人才集聚助推高质量发展。2018年初步打造了一处1.5万平方米的总部基地，实现入驻企业总部20余家，地方税收4000余万元。日照钢铁研究院已经确定落户山海天，长城汽车研发中心建设正积极推进中。全国首届太空农业嘉年华、第十六届中国杜鹃花展览，将分别于3月、4月在山海天举办，山海天将用好这两个国家级展会平台，拉动旅游消费，放大品牌效应。在用好这些平台的基础上，山海天还要加快建设金帆山海汇会展中心等设施，精心培育一批常态化展会活动，充分发挥会展业的乘数效应，借力我市打造中央活力区的重要机遇，把会展旅游打造为山海天一张新的靓丽名片。

　　海岸带整治提升助推旅游新突破
　　经绿化补植的树木草坪绿意盎然、统一粉刷的建筑靓丽整洁、新建设的海边公园让人流连忘返……2018年12月2日，记者沿碧海路前行，惊叹于桃花岛风情园景区周围环境面貌的“大变样”。
　　海岸带是作为旅游度假区的山海天最宝贵的旅游资源之一。桃花岛风情园景区周围环境的持续提升，得益于山海天正在实施的阳光海岸带整治提升工程。
　　2018年全市“两会”上，市委、市政府对山海天明确提出了打造世界级海岸带的任务要求。以此为指导，山海天坚持世界眼光、国际标准、日照特色，全面对标国家级旅游度假区创建标准，启动了海岸带整治提升工程，重点实施沙滩礁石修复、绿化提升、公共服务设施配建、景观风貌塑造等九大行动。兴海建设开发公司董事长秦绪建说：“随着工程的进行，我们将重塑桃花岛精品旅游品牌。”
　　为提升海岸带品质，山海天组织人员到深圳蛇口考察了音乐喷泉、美食一条街、招商局蛇口展示中心等项目，上半年将在桃花岛与沙滩之间水域打造高品质音乐喷泉，在规划建设的桃花岛小镇内高标准建设美食街，学习蛇口展示中心经验精心打造山海天游客服务中心。6月初，整个海岸线将以生态优良、环境优美、配套完善的崭新面貌投入运行。
　　目前，沙滩礁石修复、绿化提升等工程已经全面实施，桃花岛景区改造、绿地建设等工作取得阶段性进展，李家台、吴家台2处海滨公园规划方案已经确定，土地运作正在加快推进，桃花岛等关键节点的整治效果初步展现，一幅世界级郊野岸线的美丽画卷正在徐徐展开。

　　党建引领塑造山海天新气象
　　山海天作为日照中央活力区的北部片区，日照未来滨海旅游度假的主要载体，打造精品传世项目、推进高质量发展是义不容辞的责任，也对山海天提出了更高要求。2018年，山海天旅游度假区党工委、管委会把党建作为一切工作总引领，从严从实抓班子、带队伍，各级干部在干事创业、攻坚克难中经受了考验，得到了磨炼，脚踏实地、真抓实干的劲头越来越足，啃硬骨头、打攻坚战的招数越来越多，围绕项目、服务发展的氛围越来越好。
　　2018年山海天立足作为功能园区的实际，大胆推进体制机制创新，实行领导干部包保责任制，排出了14个重点推进的精品项目，每个项目都由“两委”领导班子成员包联，明确牵头部门、配合单位，既制定了年度目标，又明细了每个月的推进计划，在此基础上严格落实每月召开一次全区重点项目推进会、每周开展一次项目现场办公、每天精准督查项目进展情况的机制，确保精品项目快落地、早达效。
　　去年，通过实行职员制改革，山海天完成了职员过渡，强化了绩效考核，改革成效逐步显现。今年，山海天将深化完善职员制改革，特别是加大竞争上岗力度，拿出一部分中级职员岗位，实行公开竞争上岗，让能者上、庸者下，进一步激发干部干事创业积极性。
　　坚持正向激励与惩处问责并举，鼓励创新、宽容失败，让创新者、实干家既有面子又有位子。着力加大现场质询力度，改进督查机制，对所有重点工作、重点项目全部建立台账、定期督查，跟踪问效，工作不按时间节点完成的由纪检监察机关进行质询，发现慵懒散、不作为的严肃问责。
　　今年，随着一系列硬仗全面打响，各项工作都对山海天干部队伍提出了新的更高要求。面对新形势新机遇新任务，2019年，山海天将聚焦党建主业持续发力，以创建国家创新型城市为引领，以开展创新落实年活动为抓手，进一步解放思想，强化“四论”“四拼”，聚力推进观念更新、产业革新、制度创新，坚决打好精品项目打造、民俗旅游小镇建设、世界级郊野岸线塑造三场攻坚战，盘活存量资产，创新平台建设、项目招引机制，加快构建千亿级旅游康养产业集群，下气力推动旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化，全面提升精品旅游的文化厚度、科技高度、服务温度、体验深度，勇当生态立市、旅游富市排头兵，为加快建设现代化海滨城市作出山海天最大贡献，以实际行动向建市30周年献礼。

（记者 张文豪 通讯员 薛帅帅）