当前位置:首页 > 山东要闻
我要投稿

山东新生中小城市能否破解成长烦恼 多地加速推进

发布时间:2016-08-30 08:43:11

  多地加速推进 山东方案获批

  为推进城镇化进程,国家“十三五”规划纲要提出要加快培育中小城市和特色小城镇。

  国家发改委规划司司长徐林今年曾表示,目前超过10万人的镇已经有200多个,需要在制度上为这些镇成为新的中小城市提供支撑。所以今年准备加快出台设市标准,推动具备条件的县和特大镇有序合理地设置为城市。

  当前,培育新生中小城市的步伐正在各地加速推进。

  2015年,福建泉州市政府办印发《推进中小城市和城镇改革重点任务分工方案》,提出将大力推进南安市水头镇、晋江市金井镇、安海镇和安溪县龙门镇、湖头镇等省级“小城市”培育试点,条件具备的可以设立“镇级小城市”。

  今年3月,河北省正式印发实施《河北省建设新型城镇化与城乡统筹示范区规划》,决定优先培育基础条件好、区位条件优、发展潜力大、经济实力强的县级市发展为高标准的中等城市。河北提出,到2020年将发展34个中小城市,其中50万人口以上的中等城市7个,20-50万人口的城市27个。

  陕西也在今年3月提出,支持神府、定靖、彬长、韩城板块和40个重点县城整合要素资源,加快基础设施建设,发展特色产业,引导要素集聚,建成若干新生中小城市。

  记者梳理发现,各地培育新生中小城市的范围主要是当前的县和县级市,以及特大镇。但是,常住人口超过10万的镇主要位于经济比较发达、民间资本比较活跃的珠三角区域。有数据显示,截至2012年,广东省镇区常住人口超过10万的镇共有26个。而河北计划培育的中小城市,当前均为县和县级市。

  前不久,山东省城镇化工作领导小组召开第四次全体会议讨论通过了《关于设立新的中小城市的试点方案》,提出要培育新生中小城市。那么,济南会有哪些县(市)入围呢?虽然名单未出炉,但根据《山东省城镇体系规划(20112030年)》显示,章丘的定位是中等城市,济阳、商河定位为Ⅰ型小城市,平阴定位为Ⅱ型小城市,在镇一级中我市只有章丘刁镇被定位为未来城镇规模超10万的镇。这一定位是按照2030年的目标计算而来,当前来看还有相当差距。

  试点城市红利多多 重在管理模式创新

  培育新生中小城市,将带来哪些红利呢?

  早在2015年,国家发改委就下发了《关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》(发改办经体〔2015〕609号),批复全国61个地区获批开展全国中小城市综合改革试点。据了解,首批全国中小城市综合改革试点工作涉及26个省、自治区、直辖市和7个省会城市共计61个地区,其中地级市20个、区14个、县(市)23个、镇4个。这里面,浙江省最多最全,一共8个,地级市2个、县(市)4个、镇2个。

  按照意见,试点地将加快推进产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、城市治理等重点领域改革,着力构建促进中小城市健康发展的体制机制。提高人口吸纳能力是此次中小城市综合改革的重点内容之一。《意见》指出,将率先在试点城市全面放开落户限制,探索财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。

  在山东,青岛平度是全省唯一入围国家中小城市综合改革试点的城市。

责任编辑:穆盛娟
版权声明:凡本网注明"稿件来源:日照新闻网(包括日照日报、黄海晨刊)"的所有文字、图片和视视频稿件,版权均属日照新闻网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表,违者本网将依法追究责任。

<> 停电公告

电网检修调整停电公告

尊敬的用电客户:因供电设施检修,我公司计划在下列时段对以下线路进行停电检修,现将检修线路、停电区域... 查看详细