日照日报/日照新闻网讯 近日，山东省民政厅公布2023年度全省优秀社会救助品牌，我市东港区“港·暖心”、五莲县“莲心助”两个社会救助品牌榜上有名，这是继莒县“莒力助”品牌获评2022年度（首批）全省优秀社会救助品牌之后，我市在社会救助品牌建设上的又一佳绩。

　　近年来，日照市东港区民政局深入贯彻落实省市关于改革完善社会救助制度的决策部署，坚持实干为民服务理念，聚焦困难群众急难愁盼问题，在全区倾心打造具有东港特色的“港·暖心”救助服务品牌，不断增进困难群众福祉，绘就东港民生保障的温暖底色。“港·暖心”救助服务品牌，取字区名“港”，又取音借意当地方言“杠杠的”。“港·暖心”品牌既体现东港区党委政府对困难群众的关怀关爱，又具有地方特色，朗朗上口、深入人心。
织密有形无形两张网，双网融合“兜得牢”
　　东港区制定出台《东港区“党建+社会救助”工作实施方案》，将社会救助工作融入党建网格化大数据平台，把主动发现社会救助需求列入网格化管理事项，建立党员干部与困难群众结对帮扶制度，促进基层党建与社会救助深度融合，全区党员共结对帮扶重点服务对象1402人，累计帮助解决问题200余件。
　　全面推行“困难群众救助·主动申报日”制度，将社会救助纳入主题党日活动内容，组织党员干部学习社会救助政策，排查辖区内困难人群。同时，发挥农村党员网格员作用，对困难群众开展定期走访，宣传政策，通过谈心谈话，及时掌握救助对象家庭人口死亡、婚嫁、购置车辆、退休、就业等变动情况，为困难群众提供社会救助申请项目代办帮办服务，不断扩大主动发现队伍。
　　依托“日照数字民政”智慧平台，做好“大数据”主动发现工作，开展低收入人口动态监测预警排查，加强对因病支出较大人员、重度残疾人员等的筛选和摸排，对监测预警信息平台中预警提示信息，及时进行家庭状况核实；靠前一步主动服务，制作社会救助政策“二维码”，推行社会救助“码上知”“码上办”，村（社区）民政协理员利用“阳光救助掌上办”小程序，及时帮助受困对象申报救助事项。
　　强化部门间信息共享，每月向乡村振兴、医保、教育、住建等相关部门推送救助数据，确保困难群众配套政策得到及时落实。今年以来，全区通过预警监测和入户排查，共摸排3600人次，为1820人落实了低保、特困、临时救助、残疾补贴等救助保障政策。
抓实救助服务项目库，加大投入“帮得实”
　　从2018年10月起，东港区将分散供养特困人员照护服务项目交由“普天安泰”“阳光大姐”“爱心摆渡”等第三方养老照护服务机构进行专业化运作，覆盖全区9个乡镇（街道），采取“机构服务+平台监管+镇街道满意度测评”运行模式，为全区1600余名分散供养特困人员提供助餐、助洁、助浴、医、助购及发放特困“爱心大礼包”等温暖救助项目服务。5年来为1600余名分散特困人员累计服务134万工时，支出资金2400余万元，同时，为500余名困难群众提供了就业机会。
　　组织开展困难群众走访摸排，了解年度内医疗支出、疫情失业、残疾康复等刚性支出情形和生活存在的困难，建立台账。每年两节期间投入帮扶资金100万元，按照每户500元标准给排查出的困难对象予以救助，传达党和政府对困难群众的节日关怀。
　　为丰富困难群众文化生活，扎实开展有线电视养老扶贫工作，东港区民政局对接广电部门，按照每年收视费270元的标准给予免费资助，近年来财政共投入67.9万元为全区敬老院和分散供养特困对象等特殊困难群体提供有线电视服务，给困难群众办好事、办实事，增强困难群体幸福感。
　　2022年投入资金60余万元，为低保家庭、孤困儿童、特困老年人、残疾人四类群体购买社工服务，开展专项排查，通过入户走访调查，精准识别服务对象、开展多维评估，并根据服务对象的实际需求，以项目化运作方式开展心理辅导、精神慰藉、社会融入等专业化服务、针对性帮扶，打造“资金＋实物＋服务＋精神＋N”四位一体精准救助帮扶模式。
汇聚多方力量一条心，形成合力“救得暖”
　　东港区建立了与多方社会慈善资源的联动机制，先后链接慈善总会、壹基金等慈善资源，参与助学、助困、灾害救助等。疫情期间，发挥慈善基金作用，为遭受疫情影响的350户低保家庭及因病、因残等基本生活困难的群众发放救助金10万元，拓展救助宽度。
　　培育社工力量助力社会救助。推进社会工作服务站与社会救助工作站一体化运行，围绕“港·暖心”社会救助服务品牌建设，引导各乡镇（街道）大胆实践，积极探索，以困难群众需求为导向，以“五社联动”为抓手，通过招标等方式引入日照市心理学会、日照市启明星社工服务中心等专业机构为每个站配备专业社工2—3人，与社区（村）社工室联动开展需求调查评估、物质帮扶、心理疏导、精神慰藉等服务。开展东港区社会救助对象帮扶社会工作服务、南湖社区特困老年人心理健康服务等项目，拓宽社会救助路径，形成社会救助服务共同体，满足困难群众多样化、个性化、专业化、组合化的需求。
　　发挥志愿力量拓展社会救助。培育发展社区志愿者队伍，全区先后培育了石臼街道“灯塔小哥”、荣安社区“跑腿队”等527支扶难解困志愿服务队，每个社区、村都活跃着1—2支扶难帮困队伍，志愿者与困难群众比邻而居、邻里守望，及时了解困难群众的实际困难和突发状况，组织开展救助或链接外界资源开展帮扶。（日照报业全媒体记者 马丹）