主流日照讯 “以合法手段掩盖非法目的，可能造成国家矿产资源流失，不予通过。”11月9日，在莒县果庄镇党政联席扩大会议上，列席会议的司法所长徐聪聪，对一份水库清淤协议草案提出了否定意见。

　　司法所长公开否定镇政府的拟签合同？这便是日照实施司法所长列席乡镇（街道）党政工作会议政策以来，常会见到的场景。

　　2020年4月，日照市委、市政府出台全省首个《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，在省内率先推出司法所长列席乡镇（街道）党政工作会议制度，规定各乡镇（街道）召开党政工作会议研究重要事项时，司法所长需列席会议并有“否决权”。同时，建立乡镇（街道）党委、政府重大行政决策合法性审查制度，对需要依法进行合法性审查的重大行政决策事项，应提前将草案及素材报送至司法所。

　　一年多来，全市司法所长共列席会议1965次，106项乡镇党委拟签订合同被审查修改，1385份“问题合同”被审查否决，市中级人民法院一审收案率下降23.02%，极大破解了基层司法所职权弱化、阵地不强、效能不高等难题。

　　“以前下了红头文件就照着干，等觉得吃亏了再抱怨，现在不怕了，有司法所长替咱把关！”自政策实施以来，全市共回收增加农村集体收入6550.7万元，不少百姓拍手称快。

　　全面依法治国是一项长期艰巨复杂的任务，各级政府必须更加注重依法办事。然而，部分基层干部法治意识、群众观念淡薄，在涉及拆迁等关系到群众利益的问题上处理方法简单，矛盾纠纷因此多发于村镇一级。随着一系列新职能“落地”司法所，既把政府法治职能下沉到最基层，也让基层行政权力有了“规矩”和“界限”。

　　对此，岚山区虎山镇镇长李刚深有感触：“过去乡镇党委出台红头文件、签订合同往往‘拍桌子就干’，如今让司法所长参与乡镇政府决策，既把违法事项排除在决策前，也让政府公信力得到提升。”

（日照报业全媒体记者 蒋月阳 报道）