当前位置:首页 > 要闻
我要投稿

五莲县:撬动社会力量治理河湖

来源:日照新闻网 发布时间:2021-10-11 09:35:42

  9月30日上午,在五莲县松柏镇傅疃河上游,十几名河湖管理员正沿着河道巡查,对河面漂浮的垃圾,及时进行打捞。
  “别看现在河水清澈,以前可没这么好,随处可见塑料袋、矿泉水瓶。”河湖管理员房升祥深有感触。他说,现在河道的确有了大变化。
  以往,针对河湖管理方式,镇、村多采用村保洁员或村干部兼职河湖保洁的做法,效果不尽如人意。
  今年,五莲县加大了河湖管护力度,实施全域绿水工程,力争县域河湖管理范围内无垃圾、无违建、无违法采砂等行为,河湖水质稳定达标。
  在工作推进过程中,五莲县水利局理顺河湖管理体制,实施“三员合一”改革,即把河管员、水管员、安管员等河湖管护力量统一规范为河湖管理员。
  改革最大的亮点之处在于,把全县64条河流和179座水库,按“流域+区域”划分为东部、西部两个片区,采用政府购买服务的方式选定两个片区的管护企业,实行企业化运作、物业化管理、专业化考核,在全市率先实现河道水库管理物业化、常态化。
  同时,改革解决了资金问题。在资金保障方面,争取县级专项资金200万元用于河湖管护,同时统筹使用上级河湖管护资金,平均每名河湖管理员待遇提高了30%左右,且工资直发到卡。
  管护企业对重新选聘的178名河湖管理员组织了岗前培训。这支专业化“河湖护卫队”,根据不同的河段,分区域落实巡河管护,定人、定岗、定时、定责,守护五莲水清河畅。
  既有资金又有队伍,河道管护一改之前管理不到位的问题,成效明显。据五莲县河长办负责人谭飞介绍,为更好地维护、巩固河湖生态环境,该县理顺考核体制,通过加强管理、细化考核等措施,抓好河湖管理员队伍建设。
  “实行河湖物业化管理模式,不是简单的工作量外包,降低河道管理成本;而是探索政府主导、市场运作两手发力,创建社会力量参与河湖治理和管理保护的新格局。”谭飞说。
  比如考核机制。五莲县水利局将管护企业中标金额的30%作为绩效工资,根据乡镇政府每月对管护企业考核结果发放,进一步发挥乡镇政府职能;县水利局从河湖长履职尽责、河湖清“四乱”、每月巡河巡湖完成情况等方面对乡镇进行考核。
  县考核乡镇、乡镇管理企业的良性激励机制,有效避免了乡镇无压力、企业无动力的问题,形成县、乡、企三者良性互动、协同配合的良好局面,有效提高了河湖管护效率。
  根据市河长办近期通报,五莲县河湖管理员巡河率多次排名全市第一,巡河达标率稳定在90%以上,目前基本实现全河域动态无垃圾。

(日照报业全媒体记者 卢昱东 通讯员 王文辉)

编辑:任远
审核:孙翔宇
统筹:厉敏