想办理一个手续，却因为种种限制因素导致“无法办理”。这，曾经让众多市民心焦，也让工作人员伤透了脑筋。如今，东港区行政审批服务局设立了专门受理“办不成事”的窗口，着力解决“难办的事”。

　　4月14日，东港区政务服务大厅，一如往日熙熙攘攘。一楼正对大门口的“办不成事”窗口前，带班领导和窗口人员正在接待杰出人力资源集团办事员刘先生。“想申请一家三新经济发展服务公司，因山东省名称登记系统暂无‘经济发展服务’字样表述的行业，愣是无法核名。”刘先生称。

　　政务服务中心立即对该诉求启动“办不成事”办理程序，由带班领导进行逐级汇报申请。不到半天，成功核名。“我自己都觉得这事不好办，没想到这么快就办完了。”事后，杰出人力资源集团的刘先生高兴地说。

　　“严格地说，‘办不成事’窗口不是‘办不成事’，而是专办‘难办的事’。”东港区行政审批服务局局长王丽娜告诉记者，所谓“办不成的事”，要么是法律法规政策没有覆盖，要么是超出他们的职责范围。“可即便是这样，也不能拒之门外，让办事者寒了心。”

　　“办不成事”窗口的后台，是一个由精干人员组成的服务团队，并配有一整套分析、会商、研判体系。“对于能够办理的，千方百计解决，即便是超出职责权限的，也要提供解决方案、路径，帮助办事市民打通办事‘出口’。”

　　前不久，“办不成事”窗口接到市内一家网络公司工作人员赵女士的咨询电话，想办理网站经营许可证（ICP许可证），却不知道找哪个部门办。

　　可该事项不在东港区行政审批服务局权限范围内，不能越权办理。经过多方了解，工作人员获悉ICP许可证办理由省电信部门管辖，并第一时间与之进行了沟通协调，帮助赵女士打通办理渠道。

　　既要急市民之所急、向前一步“积极作为”，又不能突破政策法规规定“乱作为”，怎么办？东港区行政审批服务局的答案就是：想法办！

　　在东港区行政审批服务局，从领导干部到窗口一般人员，身边都放着各种行政审批法规、制度、政策汇编等文件材料。各级每出台一项与工作有关的法规，该局都第一时间组织学习研读。“这是我们依法为群众办事的法宝，无论遇到什么难题，我们都要从文件甚至政府工作报告、各种讲话中找办法、寻突破口。”王丽娜说。

　　该窗口曾接到20多个在抖音等直播平台申请食品经营许可证的诉求。因该事项无法界定属于食品经营许可还是网络销售许可，手续办理一度陷入僵局。该局召开党组会议研究，并报请省市业务主管部门，最后根据《中华人民共和国电子商务法》有关条文，把该申请界定为网络销售，问题迎刃而解。而这也为更多同类问题解决提供了范本。

　　窗口设立一个月以来，每周接到求助事项2—3件。接下来，越来越多的难事、棘手事将被纳入“办不成事”窗口，进行集中攻坚。东港区行政审批服务局还专门设置了“办不成事”案例库，对一些反映高频的领域，通过举一反三，制订相应的解决方案，推进流程再造，让问题从“办不成”变成“办得成”。

　　从“接诉即办”到“未诉即办”，再到“没法办也要管”，东港区行政审批服务局的服务一路升级，也在印证着东港区营商环境的不断优化。（日照报业全媒体记者 史树梅 通讯员 卢立平 苑克龙）