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创新机制破解资源环境要素瓶颈

——日照市“9+3”改革攻坚行动系列报道⑥

发布时间:2020-10-29 08:40:42

  今年以来,资源环境领域改革攻坚行动专班不断改革创新,建立“要素跟着项目走”机制;创新重大项目提级会商,并在全省推广;建立环境容量、能耗、煤耗标准控制体系,利用科技手段,守住环境底线;“标准地”出让全面推广;“亩产效益”改革得到省工信厅肯定并推广。

  建立要素跟着项目走机制,保障用地需求。全市共核算新增计划指标290余公顷,11个省级重点项目181余公顷。上报单独选址和批次用地25个,及时保障了重点项目、民生和基础设施项目落地。

  创新提级会商,助推项目落地。今年已会商110个,对筛选出的65个项目重点组织推进。上半年,全市招引内资到位资金146.03亿元,新签约项目134个,计划总投资571.11亿元。相关经验被省委经济运行应急保障指挥部办公室在全省推广,《山东新闻联播》作了专题报道。

  政银企精准对接,破解融资难题。建立融资推介常态化机制,对114个省市重点项目逐一制订需求表和方案。举办“抗疫助企·协力共赢”重点项目融资推介活动2期,推介重点项目575个,总投资4249亿元,其中61个达成合作意向,授信额度280.5亿元。

  坚持多措并举,狠抓节能压煤。健全“逐县抓、逐企抓、逐月抓”工作机制和“一对一”督导机制,编制压煤工程清单。1—8月份全市煤炭消费当量占全年控制量59.9%,优于序时进度6.8个百分点。帮助山钢日照基地等企业获批省级统筹煤炭指标180万吨。

  加快“三线一单”编制工作,守住环境底线。成立工作专班,在全省率先开展“三线一单”区域空间生态环境评价核心编制工作,初步成果通过省核查组审核,并报国家审核。

  推进“十百千”工程项目,加强污染源头治理。出台《关于深入推进企业深度治污全面实施一企一策“十百千工程”的实施意见》,完成“一企一策”实施方案编制工作,已开工116项。全市百项环保重点治理工程已开工77项,“千”家企业环保用电智能监控系统正在建设,已完成安装77家、安装点位568个。

  利用科技手段,开展扬尘整治。建立“天空地”一体化智慧环保监管平台,每天约500万条数据信息接入,实时监控全市环境质量。利用固定激光雷达和激光雷达扫描车,对市区大气环境进行全天候扫描,通过“雷达交办”App交办问题1168件,已整改1080件,办结率为92.5%。截至10月11日,PM2.5浓度为34微克/立方米,同比改善20.9%。

  改革“标准地”出让制度,处置批而未供。印发《关于推行“标准地”出让制度改革的工作方案(试行)》,在开发区、高新区选取3宗10.8公顷工业用地进行“标准地”供应。落实“增存挂钩”机制,全面摸清2009—2018年批而未供土地底数,根据形成原因分类制订8条处置措施,已处置完成71.7%,为核算新增建设用地指标和保障项目用地提供依据。

  全面推行“亩产效益”评价改革工作,构建倒逼机制。对2019年规模以上工业企业进行“亩产效益”评价,根据评价结果实施水、电、气等差别化价格,相关工作得到省工信厅肯定并推广。

  (日照报业全媒体记者 蒋月阳)

编辑:佘宗花
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