按照市委巡察工作统一部署，2020年3月31日到6月10日，市委6个巡察组对市人大常委会机关、市政协机关、市委办公室、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市政府办公室、市委政研室（市委改革办）、市委网信办、市委编办、市委市直机关工委、市委老干部局、市接待服务中心等13个部门单位党组织开展巡察。近日，市委巡察组分别向各被巡察党组织反馈了巡察情况。

　　本轮巡察，共发现重点问题196个，问题线索25条，向被巡察党组织提出边巡边改问题30个，巡察震慑作用得到有力彰显。对巡察中收到的反映有关领导干部的问题线索，已按规定移交相关纪检监察机关或组织部门等处理。

　　巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：

市人大常委会机关

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浮于表面、流于形式，贯彻落实上级决策部署不深入，领导班子履行职责不全面，意识形态工作存在薄弱环节，维护网络意识形态安全不到位；推动新时代人大工作高质量发展用力不足，“二线意识”不同程度存在，服务保障人大及常委会工作有差距，落实“双联系”制度不到位，指导县乡人大工作不够有力；党建主责意识不强，党建工作“搭便车”，党内组织生活不严肃，干部人事制度执行不严格，档案材料管理不规范；履行全面从严治党主体责任不够有力，形式主义、官僚主义仍然存在，转变文风会风有差距，调研质量不高，公务接待存在违规现象，财务管理不严格。

市政协机关

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，政治理论学习结合实际不够，机关党组织不健全，意识形态工作责任制抓得不实；围绕服务市政协党组开展工作、聚焦聚力作用不突出，研究协商内容、提出协商建议不够精准全面，督促落实提案工作质量不高；贯彻新时代党的建设总要求存在薄弱环节，党建主责意识不强，党内政治生活不严肃，干部档案审核不认真，因私出国（境）管理有漏洞；管党治党政治责任压得不实，机关工作整体合力和执行力不强，形式主义、官僚主义仍然存在，贯彻执行中央八项规定精神不严格，执行财务和固定资产管理制度不规范。

市委办公室

　　贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求用力不足，学习研讨应景化、不深入，机关表率引领作用发挥不够，落实意识形态工作责任制不到位；协助市委谋全局、想大局的前瞻性不够，参谋助手作用发挥不充分，对文件会议把关不够严格，以督查促落实力度不足，督查方式方法单一，督查问效狠劲不够；贯彻新时代党的组织路线不到位，履行党建主体责任不扎实，“三会一课”记录不认真、不规范，民主生活会相互批评敷衍应付，干部人事档案管理不严格；对党风廉政建设工作重视程度不够，机关作风不够严实，形式主义、官僚主义依然存在，整治“文山会海”持续发力不够，机要通讯用车管理不严格，财务管理不规范。

市委宣传部

　　贯彻落实党中央关于宣传思想工作方针政策和省委、市委工作要求不力，组织指导全市理论学习不到位，自身示范作用发挥不好；指导协调新闻单位开展宣传报道用力不足，有影响、有深度的重量级稿件不多，统筹指导全市文化艺术工作成效不明显；落实党管意识形态的要求不到位，自身样板树得不好，缺乏抓意识形态工作的履职自觉，日常监督检查不够有力，意识形态阵地管理缺失，舆情引导管控不力；新时代党的组织建设弱化，重业务轻党建问题突出，党内政治生活不严肃，民主集中制执行不严格，“三重一大”集体研究落实不到位，干部人事档案管理不规范，干部教育培训不经常；落实党风廉政建设责任制不到位，机关日常监管缺位，担当作为、改革创新精神不强，纠治形式主义、官僚主义不彻底，违反中央八项规定精神问题仍有发生，财务管理不规范。

市委统战部

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不扎实，理论学习中心组领学促学作用发挥不突出，落实上级决策部署有落差，机构改革效能未能充分显现，各条工作线融合不快；推动新时代大统战格局持续用力不足，统筹协调作用发挥不充分，汇聚统战力量、统战智慧办法不多，“同心工程”建设存在薄弱环节，引导和支持党外人士参政议政实效不突出；统战意识形态领域管控乏力，执行党的宗教工作方针有差距；机关党建工作比较薄弱，党建引领作用发挥不充分，党内政治生活不严肃；执行干部人事制度不严格，干部档案管理混乱，存在未经审批在社会组织兼职现象；管党治党政治责任压得不实，班子成员履行“一岗双责”不力，形式主义、官僚主义没有根除，违反中央八项规定精神问题仍有发生，执行财经纪律不严格。

市委政法委

　　贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不够有力，政治理论学习不扎实，扫黑除恶专项斗争、平安日照建设、营创法治营商环境等重点工作推进存在短板，意识形态工作责任制落实不到位；贯彻党对政法工作的绝对领导要求不到位，领导全市政法工作不主动，牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用发挥不充分，指导、支持、监督政法单位依法履职与公正司法措施不实，督查督办力度不大，日常执法监督流于形式；履行新时代党的组织路线有差距，机关党建工作抓得不紧，“三会一课”记录不规范，党内政治生活不严肃，组织生活会不认真；从严管理政法干部队伍不力，政法领域违纪违法问题多发；全面从严治党主体责任抓得不实，机关作风不严谨，形式主义、官僚主义时有发生，执行中央八项规定精神和财经纪律不严格。

市政府办公室

　　贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不够有力，理论武装不够自觉，服务决策作用发挥不充分，机关表率引领作用发挥不够，意识形态工作责任制落实不到位，政务舆情处置工作领导小组形同虚设；牵头工作协调推进力度不大，对管理单位监督指导不到位，高标准推进“一次办好”改革有短板，打击走私工作用力不足，调研中心职能作用弱化严重，对市政府驻北京联络处监管缺位；贯彻新时代党的组织路线有差距，机关党的建设存在薄弱环节，党内组织生活不严肃；党组议事决策规则执行不严格，违反干部人事制度规定问题长期存在；党风廉政建设责任制落实不到位，贯彻中央八项规定精神不坚决，形式主义、官僚主义仍然存在，执行财务管理制度不严格，违规支出整改不彻底。

市委政研室（市委改革办）

　　贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求用心用力不足，学习研讨浮于表面，没有建立符合政研室工作特点的政策理论学习常态化机制，意识形态工作责任制落实不力；参谋助手作用发挥不充分，超前谋划、深度调研少，主动服务全市发展大局不力；“聚力改革”、推动落实没有见底到位，改革推进办法不够多，改革亮点典型挖掘不够；《工作与研究》未能充分发挥市委的舆论“喉舌”作用，时效性不强；贯彻新时代党的组织路线有差距，党建工作投入精力不足，党内组织生活不严肃，民主生活会问题整改不彻底，“三会一课”制度执行不正常，民主集中制落实不到位，干部队伍凝聚力、战斗力不强，政研、改革板块融合不够；全面从严治党主体责任压而不实，“一岗双责”履行不到位，调查研究走过场，执行中央八项规定精神不严格，相关财务制度缺失，固定资产管理不规范。

市委网信办

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，机关学习不能抓常抓细，理论武装走形不走心；围绕全市工作大局履行主责主业不到位，综合协调职能发挥不充分，统筹谋划全市网络安全和信息化发展规划、发展战略、政策措施上不作为，对承担的重点工作任务推进不力；落实党管意识形态工作要求不坚决，意识形态工作责任制落实不力，网络舆论引导能力建设滞后，正面发声不强，网络舆情处置主导权掌握不牢，网络舆情管控乏力；新时代党的组织建设弱化，党建与业务“两张皮”问题突出，重大问题通气通报欠缺，干部队伍建设存在短板，人才引进培养力度不大，干部人事档案管理不规范；履行全面从严治党主体责任不力，监督管理偏松偏软，班子成员“一岗双责”空转，形式主义、官僚主义仍然存在，文风不实，制发文件机械照搬照抄；执行财务制度不严格，资产管理缺失，财务问题整改不到位。

市委编办

　　贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不到位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，优化机构编制资源配置用力不足，机构编制监督检查不够主动，对意识形态工作不重视、责任落实不到位；机构改革“后半篇文章”用心用力不足，推动重点领域改革走深走实不够，事业单位改革存在短板，对经济发达镇改革指导推动不到底，牵头推进规范“属地管理”工作不够有力；机关党建工作抓得不紧，党内组织生活不严肃，党费收缴管理不规范，存在漏缴现象，干部人事档案管理不严格，档案存疑问题长期未核实处理，因私出国（境）证件管理有漏洞；落实党风廉政建设责任制不到位，形式主义、官僚主义禁而不绝，工作作风不严谨，事业单位绩效考核流于形式，主动服务意识不强，违反中央八项规定精神问题时有发生，财务管理存在薄弱环节，固定资产管理不规范。

市委市直机关工委

　　贯彻落实党中央党建工作决策部署和省委、市委要求不扎实，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，理论学习中心组走过场，班子领导作用发挥不充分，议事决策机制不规范，意识形态工作责任制落实不到位，舆论阵地建设不力；责任意识不够强，领导市直机关党的工作职能发挥不充分，谋划部署推动机关党建工作重点不突出、措施不实，推动党建与业务工作相融相促手段不多，清廉机关建设用力不足，党费管理工作机制不健全，党费收缴、管理、使用不规范；表率意识不够强，机关自身党支部建设工作乏力，民主生活会辣味不足，组织生活会随意简化程序，“三会一课”制度执行不严格，存在党建工作“灯下黑”问题；干部人事管理不规范，干部轮岗、人员选聘不及时；全面从严治党主体责任压得不实，形式主义、官僚主义仍然存在，“直评科室”流于形式，民主监事会未真正发挥监督作用，机关党建品牌一评了之，落实中央八项规定精神不严格，财务管理不规范。

市委老干部局

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，用新理念谋划老干部工作转型发展思考研究不够，领导班子作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署不够有力，统筹协调力度不足，对意识形态工作重视不够，意识形态阵地意识不强；推动新时代老干部工作高质量发展有差距，服务保障离退休干部用力不足，工作落实不到位，引导老干部发挥作用不充分，离退休干部党建工作弱化、覆盖面不广；落实党建工作责任制意识不强，党性教育不深入，述职评议不严肃，机关工会换届不及时，党内组织生活不认真、不严肃，执行干部人事制度有欠缺，绩效考核机制不完善，干部人事档案管理不规范；履行全面从严治党主体责任不力，班子成员“一岗双责”意识淡化，干部作风不够扎实，形式主义、官僚主义问题突出，执行财经纪律不严格，审计整改不彻底。

市接待服务中心

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，接待窗口作用、宣传推介作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不到位，意识形态分析研判敷衍应付；“大接待”服务意识不强，接待服务机制不健全，业务培训不到位，打造高水平接待服务工作有欠缺；贯彻新时代党的组织路线有差距，党建工作基础薄弱，党内组织生活不严不实，民主生活会质量不高，“三会一课”开展不规范，组织人事制度执行不到位，干部队伍机构不够优化；全面从严治党主体责任落实不力，形式主义、官僚主义问题依然存在，执行中央八项规定精神不彻底，贯彻厉行节约、反对浪费要求有差距，财务管理不规范，采购管理不严格，存在监督盲区。